近日,清華大學(xué)專(zhuān)家團隊公布了自己研究的養老體制改革方案,“從2015年開(kāi)始,1965年出生的女性職工和居民應當推遲1年領(lǐng)取養老金,1966年出生的推遲兩年”。該方案是為響應人社部目前正在推進(jìn)的養老體制頂層設計方案,并廣泛征求社會(huì )各界意見(jiàn)。
中國青年報社會(huì )調查中心通過(guò)搜狐新聞客戶(hù)端,對25311人進(jìn)行的一項題為“你對延遲退休持什么態(tài)度”的調查顯示,94.5%的受訪(fǎng)者明確表示反對延遲退休,僅3.2%的受訪(fǎng)者表示支持,2.3%的受訪(fǎng)者表示中立或未表明態(tài)度。
盡管相關(guān)人士解釋此方案并不是指延遲退休,但是很多人無(wú)法接受退休后將有一段時(shí)間無(wú)退休金可領(lǐng),如果沒(méi)有了退休金,就等于下崗,甚至比下崗更慘,這 樣的退休無(wú)異于失業(yè)。延遲領(lǐng)取養老金,這意味著(zhù)勞動(dòng)者退休之后領(lǐng)取的養老金總額會(huì )減少,養老問(wèn)題日益突出,“推遲領(lǐng)取養老金”與“延遲退休”被廣大群眾指 出是在偷換概念!
中國社會(huì )科學(xué)院社會(huì )政策研究中心研究員唐鈞認為,1965年出生的女性,2005年時(shí)正值40歲,1960年出生的男性,2005年時(shí)正好45歲, 他們都趕上了“轉制并軌”的末班車(chē),本來(lái)苦挨10年至15年可以拿到退休金,如今又要推遲一年,同時(shí)還要再繳社會(huì )保險費,想過(guò)他們的感受嗎?“
方案的提出,被很多媒體誤讀為“延遲到65歲退休”,清華大學(xué)方案起草者之一的楊燕綏教授解釋?zhuān)舆t領(lǐng)取養老金非延遲退休,也可提前退休再領(lǐng)養老金。這一解釋更被廣大群眾評價(jià)為要讓退休者先喝五年西北風(fēng),說(shuō)這不是延遲退休,根本就是在偷換概念。
決定了新的養老金政策方案不僅涉及到退休年齡,更是包括繳費數額、年限、領(lǐng)取數額及相關(guān)限制等內容,否則將無(wú)法解決養老金缺口的根本問(wèn)題。管用的政 策必然包含著(zhù)更多能夠發(fā)揮實(shí)際效力的條款,民眾之所以對條款存在爭議和批評,無(wú)疑都是對自身利益的的關(guān)注和參與,在“延遲領(lǐng)取”和“延遲退休”這樣的字眼 做文章來(lái)平息民意,只會(huì )對養老保險制度改革推進(jìn)起到反作用。
公務(wù)員群體不繳納養老金卻享受到高于普通退休居民的退休保障,城鎮職工只能享受城鄉居民養老待遇,不但有礙社會(huì )公平,且對國家財政形成沉重負擔。同 時(shí)也不否認未來(lái)人口預期壽命會(huì )再提高,中國的老齡化壓力加大,延遲退休不可避免。但也有分析人士指出,在公平問(wèn)題上還未得到很好解決的情況下,以養老缺口 等借口延遲領(lǐng)取退休金,治標不治本,實(shí)際上是在用窮人的錢(qián)補貼富人,這太不公平。
就養老金改革,人力資源和社會(huì )保障部副部長(cháng)胡曉義表示,制度的最終“并軌”的大方向是明確的。人社部正在抓緊研究養老保險頂層設計方案,將在適當的 時(shí)候廣泛征求社會(huì )各界的意見(jiàn),方案成熟后,所設計的各項改革舉措將逐步實(shí)施。就目前關(guān)于延遲退休而言,只不過(guò)是作為一個(gè)討論課題而已。
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