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人社局首因就業(yè)歧視投訴成被告

萬(wàn)保人力資源   2013-05-10   瀏覽量:769

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北京市海淀區法院日前正式受理曹菊(化名)訴海淀區人力資源和社會(huì )保障局(下稱(chēng)“海淀區人社局”)行政不作為案。這是人社局首次因就業(yè)性別歧視投訴被告上法庭。

“本案起訴勞動(dòng)監察部門(mén)不作為,但依據國務(wù)院2004年修訂出臺的《勞動(dòng)保障監察條例》,其中沒(méi)有涉及到招聘階段的規定,法院如何裁定很難說(shuō)?!敝腥A女子學(xué)院法學(xué)院教授劉明輝對《第一財經(jīng)日報》說(shuō)。

去年7月11日,北京某高校女大學(xué)生曹菊在應聘過(guò)程因職位的性別要求被拒絕,遂將招聘單位北京巨人教育科技有限公司(下稱(chēng)“巨人教育”)起訴至海淀法院,同時(shí)向海淀區人社局投訴了巨人教育的就業(yè)歧視行為。2012年11月海淀區人社局對該投訴撤銷(xiāo)立案。曹菊不服,提起行政復議,今年4月初收到行政復議維持撤銷(xiāo)立案的決定后,于4月12日向海淀區法院提起行政訴訟。

5月7日該案被海淀區法院正式受理。民事案件從去年7月提起訴訟至今已10個(gè)月,仍在審查中。曹菊對本報記者說(shuō):“現在的愿望是民事訴訟也能立案?!?br>
曹菊是2012年應屆畢業(yè)生,找工作之際看到巨人教育發(fā)布的行政助理職位招聘啟事,認為自身條件符合該職位描述便投遞了簡(jiǎn)歷。遲遲未收到回信,曹菊查看簡(jiǎn)歷投遞消息時(shí),發(fā)現該招聘啟事中標注著(zhù)“僅限男性”。曹菊致電巨人教育,對方答復稱(chēng)該職位只招男性,即使曹菊各項條件都符合,也不會(huì )予以考慮。

曹菊認為,巨人教育違反了我國憲法和相關(guān)法律中有關(guān)公民享有平等就業(yè)權和用人單位不得歧視女性的規定,嚴重侵害了勞動(dòng)者的平等就業(yè)權。

同時(shí),曹菊還向海淀區人社局進(jìn)行投訴。2012年11月該局監察大隊作出撤銷(xiāo)立案的決定,在撤銷(xiāo)立案告知書(shū)中陳述,(巨人教育)“由于工作人員疏忽,對外發(fā)布的招聘信息中行政助理職位存在性別限制,但其及時(shí)發(fā)現并進(jìn)行了更正”,在曹菊投訴時(shí)“該性別限制已經(jīng)刪除,現已不存在發(fā)布招聘信息存在性別歧視的情況”。

四川大學(xué)法學(xué)院教授周偉曾代理過(guò)國內乙肝歧視、性別歧視等案件,他認為,就業(yè)性別歧視在當下是普遍現象,國家機關(guān)、事業(yè)單位、國有企業(yè)的情況相對更嚴重。2008年生效的《就業(yè)促進(jìn)法》第六十二條明確規定,“違反本法規定,實(shí)施就業(yè)歧視的,勞動(dòng)者可以向人民法院提起訴訟,通過(guò)民事訴訟的渠道維護自己的合法權益?!币虼?,本案的民事訴訟若立案便可視為第一起此類(lèi)案例。

中國政法大學(xué)憲政研究所在2010年發(fā)布的《當前大學(xué)生就業(yè)歧視狀況的調查報告》中顯示,68.98%的用人單位對大學(xué)生求職者的性別有明確要求。受訪(fǎng)者中認為不存在就業(yè)歧視的只有3.45%.“司法部門(mén)理應保障法律明確賦予女性的訴權?!敝袊ù髮W(xué)憲政研究所負責人劉小楠教授說(shuō)。

曾參與《就業(yè)促進(jìn)法》、《勞動(dòng)合同法》、《女職工勞動(dòng)保護特別規定》等多部立法活動(dòng)的劉明輝認為,目前尚沒(méi)有招聘階段的性別歧視案例,主要原因在于舉證困難,耗時(shí)耗力。在舉證環(huán)節,如本案的招聘信息有明確標示舉證較易,但如果招聘方暗箱操作便增加了舉證的困難。

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