王保安說(shuō),現在說(shuō)得比較多的就是收入分配差距過(guò)大,他認為收入分配差距過(guò)大是一個(gè)表象,老百姓有意見(jiàn)可能是收入分配不公。
“世界上收入分配差距,包括我們自己的香港收入差距都比較大,但是都沒(méi)有形成問(wèn)題?!蓖醣0才e例說(shuō),“這說(shuō)明我們可能背后隱藏的是收入分配不公問(wèn)題,這些制度設計都需要進(jìn)一步深化體制改革,通過(guò)建立和健全市場(chǎng)經(jīng)濟體制改革來(lái)實(shí)現?!?/p>
財政部副部長(cháng)王保安
王保安特別提到,要支持收入分配制度的改革,就要通過(guò)補貼政策的實(shí)施,通過(guò)國有企業(yè)收入分配制度的建立來(lái)實(shí)現收入分配的公正化。
在剛剛閉幕的全國財政工作會(huì )議上,財政部將“優(yōu)化國民收入分配格局”列為2013年財政支持社會(huì )事業(yè)發(fā)展,切實(shí)保障和改善民生的一項重要內容。會(huì )議 明確了明年將完善對壟斷行業(yè)工資總額和工資水平的雙重調控政策,加大對高收入者的調節力度。推動(dòng)實(shí)施事業(yè)單位績(jì)效工資政策。繼續做好規范公務(wù)員津貼補貼工 作,完善艱苦邊遠地區津貼政策等。
據媒體報道,原計劃在12月底出臺的《收入分配體制改革總體方案》可能再度延期。
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改革面臨的社會(huì )阻力非常大
對收入分配改革的問(wèn)題,出席年會(huì )的國家稅務(wù)總局科研所副所長(cháng)、研究員靳東升認為,目前的收入分配制度都不是健全的,得通過(guò)法律的形成才能穩定下來(lái),然后再做一些政策的調整。
靳東升說(shuō),生產(chǎn)領(lǐng)域的改革不觸犯群眾個(gè)人利益的這種改革,都已基本完成。剩下的無(wú)論房產(chǎn)稅還是個(gè)人所得稅,只要改革,就是所有利益的重新調整。
“我們現在改革面臨的就是這種利益的重新調整,面臨的社會(huì )阻力非常大?!苯鶘|升認為,人們現在的民主意識增強了,自我保護的意識增強了,現在要進(jìn)行改革,政府設計,沒(méi)有群眾的同意,很難做到。
近日,西南財經(jīng)大學(xué)中國家庭金融調查與研究中心公布的一份調查報告顯示,2010年中國基尼系數達到0.61,遠高于全球0.44的平均水平?;嵯禂递^高代表著(zhù)貧富差距拉大。
關(guān)于今后個(gè)人征稅方面,靳東升說(shuō)肯定要對收入多的人多征稅,收入少的人少征稅。靳東升還提到,目前我國稅收體系不完善,實(shí)體稅方面僅有企業(yè)所得稅法 和個(gè)人所得稅法,如果十二五把營(yíng)改增上升到全國人大法律,十三五時(shí)期,將財產(chǎn)行為稅納入立法計劃,才終將形成一個(gè)三角形的穩定結構。
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