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新華網(wǎng)北京11月8日電  8日上午公布的中共十八大報告提出，到2020年，實(shí)現國內生產(chǎn)總值和城鄉居民人均收入比2010年翻一番。這是中共首次明確提出居民收入倍增目標。

根據國家統計局的數據，2010年，中國城鎮居民人均可支配收入為19109元，農村居民人均純收入為5919元。

中國社科院經(jīng)濟和金融專(zhuān)家張躍文說(shuō)，按照統計學(xué)規則，十八大報告提出的倍增目標應是扣除價(jià)格因素的實(shí)際倍增目標，雖然還很難確定屆時(shí)的絕對數額，但它的實(shí)際購買(mǎi)力可以獲得保證。

十八大報告提出，確保到2020年實(shí)現全面建成小康社會(huì )目標。根據中國經(jīng)濟社會(huì )發(fā)展實(shí)際，要在十六大、十七大確立的全面建設小康社會(huì )目標的基礎上努力實(shí)現新的要求?！靶乱蟆卑ň用袷杖氡对瞿繕?。

十八大代表宋長(cháng)瑞對記者表示，提高居民收入、保障和改善民生是發(fā)展的目的和根本目標，倍增計劃非常鼓舞人。實(shí)現這一目標最大挑戰是經(jīng)濟下行壓力，我們需要通過(guò)轉變經(jīng)濟發(fā)展方式，才能在發(fā)展的基礎上實(shí)現人民群眾收入的倍增。

中共十六大提出，國內生產(chǎn)總值到2020年力爭比2000年翻兩番；中共十七大提出，實(shí)現“人均國內生產(chǎn)總值”到2020年比2000年翻兩番，兩次大會(huì )均未對居民收入增長(cháng)提出具體量化目標。

中共十七屆五中全會(huì )雖然首次提出努力實(shí)現居民收入增長(cháng)和經(jīng)濟發(fā)展同步，但也未提收入增長(cháng)具體量化目標。

國家發(fā)改委經(jīng)濟學(xué)家常修澤說(shuō)，中共十八大針對居民收入增長(cháng)不僅提出了量化目標，而且還是倍增目標，這體現了科學(xué)發(fā)展觀(guān)的要求，進(jìn)一步反映了以人為本、民生優(yōu)先。

國家統計局統計資料顯示，扣除價(jià)格因素，2010年中國城鄉居民人均收入均比2000年翻了一番多，其年均增速分別為約9%和8%.

“到2020年再次實(shí)現收入倍增不是遙不可及的，年均增速保持在7%－7.5%之間即可達到，這將促進(jìn)人民生活水平全面提高?！背Ｐ逎烧f(shuō)。

安徽省和縣農民張良興8日上午收看了十八大的電視直播?！皥蟾嬷袑⒊青l居民人均收入比2010年翻一番，列入了2020年全面建成小康社會(huì )目標，這一點(diǎn)我印象特別深?！彼f(shuō)。

35歲的縣城郊區農戶(hù)張良興讀過(guò)職業(yè)中專(zhuān)，在附近一家化工企業(yè)打工。生產(chǎn)線(xiàn)上，他常常一站就是幾小時(shí)，回到家腰都直不起來(lái)。和許多一線(xiàn)普通職工一樣，他每月的收入不到兩千多元。

張良興住在父母留下的老舊平房里，家當只有簡(jiǎn)單幾件必需品?！拔屹I(mǎi)不起商品房，每月收入要首先保證孩子的教育經(jīng)費?！彼f(shuō)，“城鄉居民人均收入列入小康社會(huì )目標，必然會(huì )推動(dòng)底層群體收入的提高，這是我們對未來(lái)最大的期望?！?br>
十八大報告指出，以科學(xué)發(fā)展為主題，以加快轉變經(jīng)濟發(fā)展方式為主線(xiàn)，是關(guān)系中國發(fā)展全局的戰略抉擇。報告要求到2020年轉變經(jīng)濟發(fā)展方式取得重大進(jìn)展。

屆時(shí)，中國經(jīng)濟發(fā)展的平衡性、協(xié)調性、可持續性明顯增強，將擺脫長(cháng)期過(guò)度依賴(lài)出口和投資拉動(dòng)經(jīng)濟增長(cháng)的狀況，使經(jīng)濟發(fā)展更多依靠?jì)刃杼貏e是消費需求拉動(dòng)。

擴大內需已經(jīng)被中共確立為“戰略基點(diǎn)”。報告提出，要加快建立擴大消費需求長(cháng)效機制，釋放居民消費潛力，保持投資合理增長(cháng)，擴大國內市場(chǎng)規模。

十八大報告指出，必須深化收入分配制度改革，努力實(shí)現居民收入增長(cháng)和經(jīng)濟發(fā)展同步、勞動(dòng)報酬增長(cháng)和勞動(dòng)生產(chǎn)率提高同步，提高居民收入在國民收入分配中的比重，提高勞動(dòng)報酬在初次分配中的比重。

報告還強調，初次分配和再分配都要兼顧效率和公平，再分配更加注重公平。另外，要全面建成覆蓋城鄉居民的社會(huì )保障體系。據悉，中國年內將制定收入分配制度改革總體方案。

當前的一個(gè)有利趨勢是，今年前三季度，中國城鄉居民人均收入增速自上世紀90年代以來(lái)首次雙雙高于經(jīng)濟增速。

另外一個(gè)向好的趨勢是，中國經(jīng)濟的部分指標已于2011年出現拐點(diǎn)：消費占GDP比重停止連續11年的下降；經(jīng)常項目順差與GDP之比從近12%的歷史高點(diǎn)降至約2.7%，同期貿易順差與GDP之比從7.5%落至2.1%，該數值已經(jīng)低于國際貨幣基金組織[微博]測算的衡量一國經(jīng)濟內外部失衡的標準線(xiàn)。

常修澤表示，中共十八大報告關(guān)于轉變經(jīng)濟發(fā)展方式、調整經(jīng)濟結構、保障和改善民生以及推動(dòng)城鄉發(fā)展一體化等的重大戰略部署和改革設計，可以合力保障城鄉居民人均收入倍增目標實(shí)現，為擴大居民消費奠定決定性基礎。

“到2020年，隨著(zhù)居民收入倍增目標的實(shí)現，中國消費率將同獲大幅提升，并將穩固成為全球最大消費市場(chǎng)，促進(jìn)轉變經(jīng)濟發(fā)展方式取得重大進(jìn)展?！彼f(shuō)。