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國務(wù)院國資委8月3日公布央企負責人2010－2012年任期和2012年度經(jīng)營(yíng)業(yè)績(jì)考核結果，以及任期考核特別獎獲獎企業(yè)名單。在這幾份榜單上，有的企業(yè)穩中有進(jìn)，有的企業(yè)異軍突起，有的企業(yè)風(fēng)光不再。

　　哪些因素使得央企考核排名上升或下降？為什么有的央企能獲得考核特別獎？背后的深層次原因是什么？記者就此采訪(fǎng)了國資委、企業(yè)和專(zhuān)家。

　　看點(diǎn)一：考核結果與500強榜單不完全一致

　　在《財富》雜志最新公布的2012年世界500強企業(yè)榜單上，有44家國資委監管的中央企業(yè)上榜，與獲評年度A級企業(yè)數量一致，但兩份榜單的上榜企業(yè)有所不同。

　　比如在世界500強榜單上，中國移動(dòng)的排名與中石化相差67位，但在考核中奪魁，而在世界500強中排名上升了3位的中交集團在考核中下降了29位，在世界500強中排名141位的中鐵建未能獲評A級。

　　“500強排名的唯一指標是營(yíng)業(yè)收入，國資委對央企的考核并非完全以營(yíng)業(yè)收入或利潤論英雄，而是全方位的考核，考核排名是央企經(jīng)營(yíng)效益和質(zhì)量的體現?！敝袊髽I(yè)研究院首席研究員李錦說(shuō)。

　　看點(diǎn)二：宏觀(guān)大勢導致少數企業(yè)大起大落

　　記者注意到，在此次獲評年度A級的企業(yè)中，有13家企業(yè)排名下降，除降幅明顯的中交集團外，中國建筑 、中國建材、神華集團和五礦集團也分別下降了26位、17位、16位和15位，鋼鐵企業(yè)無(wú)一獲評A級。

　　“這些降幅明顯的企業(yè)有一些共性特征?！崩铄\說(shuō)，這些企業(yè)所處行業(yè)去年普遍不景氣，而這些企業(yè)體量太大，調頭太難；排名下降并不意味著(zhù)這些企業(yè)負責人的經(jīng)營(yíng)能力出現了問(wèn)題，而是真實(shí)體現了這些行業(yè)和企業(yè)加快結構調整的緊迫性。

　　由于去年煤炭?jì)r(jià)格大幅下降，往日風(fēng)光無(wú)限的神華集團排名大幅下降，而五大發(fā)電集團悉數獲評A級。其中大唐集團、華電集團、中電投為新晉級企業(yè)，華能集團排名上升34位，是A級企業(yè)中排名上升最多的企業(yè)，國電集團排名也上升了27位。

　　“由此可見(jiàn)，國資委的考核辦法也并非盡善盡美，有的企業(yè)的考核結果受宏觀(guān)經(jīng)濟形勢影響較大，考核辦法還有完善的空間?！崩铄\說(shuō)。

　　看點(diǎn)三：鼓勵科技投入顯成效

　　在2012年度新晉級A級企業(yè)中，中國電子的表現引人關(guān)注?！澳塬@評A級，科技投入對我們的考核結果貢獻巨大?！敝袊娮有畔a(chǎn)業(yè)集團董事長(cháng)芮曉武說(shuō)。

　　據統計，在2010－2012年三年任期內，中國電子每年的科技投入增幅均保持在15%以上；2012年達到59億元，同比增長(cháng)32.2%，特別是在集成電路和軟件板塊，科技投入占營(yíng)業(yè)收入的比重超過(guò)15%。

　　“國資委將企業(yè)科技投入視同利潤進(jìn)行考核，極大增強了企業(yè)進(jìn)行科研投入的積極性，而創(chuàng )新能力的持續增強又助推了企業(yè)盈利能力的提升，即使面臨‘前有外資企業(yè)、后有民企追兵’的激烈競爭和2012年嚴峻的宏觀(guān)經(jīng)濟形勢下，我們仍創(chuàng )造了歷史最好效益水平?！避菚晕湔f(shuō)。

　　看點(diǎn)四：特別獎實(shí)至名歸

　　國資委公布的2010—2012年任期業(yè)績(jì)考核特別獎獲獎企業(yè)名單，新興際華集團 獲得管理進(jìn)步企業(yè)獎，可謂實(shí)至名歸。

　　2012年這家以鋼鐵和紡織服裝為主業(yè)的企業(yè)營(yíng)業(yè)收入和凈利潤同比分別增長(cháng)22.15%和12.83%。企業(yè)快速發(fā)展的背后，有技術(shù)優(yōu)勢的支撐，但其獨特的“225”管理創(chuàng )新體系令人印象深刻。

　　新興際華集團董事長(cháng)劉明忠說(shuō)，這套管理體系的核心是將企業(yè)經(jīng)營(yíng)各項指標分解到班組甚至個(gè)人，實(shí)現“指標層層分解、責任層層落實(shí)、壓力層層傳遞、 活力層層激發(fā)”和市場(chǎng)信息內循環(huán)、應對市場(chǎng)快速聯(lián)動(dòng)。業(yè)內專(zhuān)家認為，這套管理體系給員工帶來(lái)極大壓力，未免有些“殘忍”，但卻實(shí)實(shí)在在提高了企業(yè)的經(jīng)營(yíng)效 益和質(zhì)量。

　　在年度考核結果中，華能集團排名上升，并領(lǐng)跑任期節能減排優(yōu)秀企業(yè)獎榜單?！暗?012年底我們的清潔能源裝機達到2830萬(wàn)千瓦，占總裝機的 比重超過(guò)20%，同時(shí)3年間我們的火電機組供電煤耗下降超過(guò)11克，二氧化硫和氮氧化物排放比2009年底分別下降8.09%和4.21%，大力推進(jìn)節能 減排、加快發(fā)展清潔能源，為我們在考核中加分不少?！比A能集團總經(jīng)理曹培璽說(shuō)。

　　看點(diǎn)五：“指揮棒”指向更高目標

　　2012年底，國資委對《中央企業(yè)負責人經(jīng)營(yíng)業(yè)績(jì)考核暫行辦法》進(jìn)行了第三次修訂，從今年開(kāi)始，央企負責人任期考核將取消主營(yíng)業(yè)務(wù)收入增長(cháng)率指標、增加總資產(chǎn)周轉率指標，進(jìn)一步增加經(jīng)濟增加值權重、降低利潤總額權重。

　　“這是兩個(gè)重大變化，實(shí)質(zhì)是對央企的經(jīng)營(yíng)質(zhì)量提出了更高要求?！崩铄\說(shuō)，考核是央企經(jīng)營(yíng)活動(dòng)的“指揮棒”，取消主營(yíng)業(yè)務(wù)收入增長(cháng)率指標、降低利 潤總額權重，會(huì )在很大程度上改變以往央企追求規模擴張、只顧眼前利益的做法，而考核總資產(chǎn)周轉率和增加經(jīng)濟增加值權重，則要求央企進(jìn)一步提高資本使用效 率、更注重為股東創(chuàng )造價(jià)值。

　　最新修訂的《暫行辦法》對對標考核提出明確要求，外向型企業(yè)需引入國際化經(jīng)營(yíng)指標、鼓勵央企與國際先進(jìn)企業(yè)對標；在獎勵方面，《暫行辦法》還明確將設立國際化經(jīng)營(yíng)特別獎和品牌建設特別獎。

　　“這些考核細化措施，劍指世界一流?！崩铄\認為，央企已經(jīng)順利完成“做大”的階段，現在要著(zhù)力“做強”和“做優(yōu)”?！笆裁唇袕娛裁唇袃?yōu)？拉出去與跨國企業(yè)一比就知道了！國資委的這幾招，真正抓住了‘牛鼻子’?！?/p>