最新国产网址,亚洲国产精品一区二区久,噜噜操,天天操天天摸天天碰,成人精品人成网站,免费毛片网站在线观看,免费人成又黄又爽的视频强

作為收入分配改革的關(guān)鍵一步，眾所關(guān)注的新一輪公務(wù)員薪酬改革正在籌備之中。

接近人社部的人士6月18日向本報記者證實(shí)，根據今年2月份國務(wù)院批轉的《深化收入分配制度改革若干意見(jiàn)》的工作任務(wù)，人社部目前正在制定公務(wù)員薪酬體系改革方案，方案何時(shí)出臺尚無(wú)明確時(shí)間表。

據上述接近人社部人士表示，此次制定的公務(wù)員薪酬改革方案，重心將在于提高基層公務(wù)員待遇，最主要的兩個(gè)任務(wù)，一是規范公務(wù)員地區附加津貼制度；二是完善職務(wù)和職級并行的薪酬制度。

“副處的工資可能比處長(cháng)高”

此次公務(wù)員薪酬體系改革，是在2006年實(shí)施的上一輪改革的基礎上作出重要調整。

7年前的那一輪機關(guān)工資制度改革，頒布了現行的《公務(wù)員工資制度改革實(shí)施辦法》，建立起了全國統一的職務(wù)與級別相結合的公務(wù)員工資制度，公務(wù)員工資級別從原來(lái)的15個(gè)增加到27個(gè)，加大了職務(wù)與對應級別的交叉，實(shí)行級別與工資等待遇水平適當掛鉤。

通過(guò)工資標準設計，不同職務(wù)、不同級別的工資差距被拉開(kāi)，基本工資最高與最低的比例由原來(lái)6.6：1擴大到12：1.

這種旨在“打破制度內平均主義”的設計，建立起了工資收入的增長(cháng)機制，強調級別在工資分配中的激勵作用，但是也產(chǎn)生了一些問(wèn)題，對基層公務(wù)員的士氣造成影響。

“對于廣大基層公務(wù)員來(lái)說(shuō)，能夠從普通科員最終晉升至正處、正廳級官員的畢竟是鳳毛麟角，大多數人晉升機會(huì )有限，” 人社部勞動(dòng)工資研究所研究員劉軍勝告訴記者，而按照目前的薪酬制度，公務(wù)員若在某一職務(wù)上多年不動(dòng)，雖然工資也會(huì )上漲，但上漲幅度不大，這就影響到原來(lái)設計的激勵機制的實(shí)際成效。

鑒于這些問(wèn)題，新一輪公務(wù)員薪酬改革，將把激勵重心更多放在級別和專(zhuān)業(yè)技術(shù)職稱(chēng)上來(lái)，實(shí)行級別與工資待遇掛鉤的政策。

據接近人社部的人士介紹，未來(lái)的級別工資將可以體現同一職務(wù)層次的公務(wù)員工作年限、資歷和能力的差別，使公務(wù)員不提升職務(wù)也能通過(guò)晉升級別提高待遇，“將來(lái)一個(gè)副處長(cháng)的工資就可能比處長(cháng)還高?！?br>
現在《公務(wù)員法》將公務(wù)員分為綜合管理類(lèi)、專(zhuān)業(yè)技術(shù)類(lèi)和行政執法三大類(lèi)。新一輪公務(wù)員薪酬改革方案，就是要著(zhù)力于使技術(shù)等級的薪酬水平能夠與行政序列保持平行，從而鼓勵基層公務(wù)員的多元化發(fā)展，向更艱苦和更需要的地方合理流動(dòng)，避免千軍萬(wàn)馬都去擠行政職務(wù)晉升的獨木橋。

“現在公務(wù)員職務(wù)上不去，他的工資水平會(huì )受到影響，而將來(lái)加大專(zhuān)業(yè)人員工資水平，專(zhuān)業(yè)技術(shù)水平與相應的級別上去了，工資也會(huì )跟著(zhù)上去，他可能當不了多大的官，但是工資不會(huì )低?！眲④妱俳忉屨f(shuō)。

規范津貼 縮小中西部差距

此輪公務(wù)員薪酬體系改革，除了職級工資調整外，另一項主要任務(wù)是規范地區補貼津貼制度。

上一輪公務(wù)員工資改革明確提出，在規范津貼補貼的基礎上，經(jīng)過(guò)一段時(shí)間的實(shí)踐并總結經(jīng)驗后，再實(shí)施地區附加津貼制度。

“2006年改革方案中要求出臺津貼補貼制度，但是對制度何時(shí)出臺沒(méi)有做出時(shí)間限制，現在公務(wù)員津貼補貼都是地方自己制定，富裕地區補貼水平較高，中西部地區津貼補貼相對較低，造成了不同區域之間公務(wù)員薪酬差距拉大，地方對此反映較多?！眲④妱俦硎?。

由財政預算確定分配的公務(wù)員工資屬于二次分配領(lǐng)域，基本工資標準全國統一，公務(wù)員地區間收入差距過(guò)大的原因主要是補貼津貼差距過(guò)大。

由于各地區、各部門(mén)資源、財政狀況不同，津貼、補貼發(fā)放額度也不相同。根據人社部勞動(dòng)工資研究所的薪酬調查報告，各地發(fā)放的津貼、補貼已經(jīng)遠高于國家規定的基本工資部分，部分地區甚至達到總工資收入的80%以上。

人社部工資研究所的一份調查報告舉例說(shuō)，目前省與省之間最高和最低津補貼相差3-4倍之間，同一省內不同地區也存在很大差距，各地津補貼水平標準多樣化、特別是縣市標準不同，差距較大有些省份公務(wù)員津貼補貼標準多達32個(gè)，一個(gè)市內就有6個(gè)標準，最低和最高相差1.5萬(wàn)元/年。如《珠海用車(chē)制度改革方案（試行）》中規定，正處級領(lǐng)導職務(wù)每月補貼3000元，而按照工資套該標準，正處級公務(wù)員基本工資僅為2000-3000元，基本工資外收入比重過(guò)大。

據介紹，我國公務(wù)員工資水平正常增長(cháng)機制和地區附加津貼制度一直未能建立起來(lái)，一個(gè)很重要的原因就是工資調查制度尚未建立，調整和決策沒(méi)有依據。

為此，人社部去年會(huì )同相關(guān)部門(mén)對部分地方規范公務(wù)員津貼補貼實(shí)施情況展開(kāi)專(zhuān)項檢查，就檢查發(fā)現的問(wèn)題進(jìn)行督促整改。

通過(guò)多地調研、測算地區附加津貼，相關(guān)部門(mén)已經(jīng)基本摸清了津貼補貼發(fā)放情況，為制定政策規范津貼補貼提供了依據。

上述接近人社部人士認為，調控地方津貼補貼，可以縮小公務(wù)員地區間收入差距，解決公務(wù)員分配領(lǐng)域的內部公平。

據他介紹，新一輪改革對公務(wù)員津貼補貼規范，思路是“限高、穩中、托低”，逐步使同一地區不同部門(mén)的津貼水平相接近。

人社部勞動(dòng)工資研究所在薪酬報告中建議，可以設立津貼補貼調控線(xiàn)、征收調節基金和將一部分津貼補貼納入基本工資，這樣可以一定程度縮小不同地區間的收入差距。

同時(shí)，還建議在基層干部中較為普遍的科長(cháng)以下職務(wù)，增加對應的級別數量，可以一定程度上解決基層公務(wù)員待遇較低的問(wèn)題。

據悉，圍繞公務(wù)員薪酬體系會(huì )有一系列配套改革，目前最主要的任務(wù)是完善津貼補貼制度，合理的職務(wù)與職級并行制度。