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昨日（6月19日），據中國政府網(wǎng)消息，《國家能源局主要職責內設機構和人員編制規定》（以下簡(jiǎn)稱(chēng)《規定》）日前獲國務(wù)院批準，并正式對外公布。同一日，國家新聞出版廣電總局“三定”方案也獲批準，至此，本次國務(wù)院機構改革涉及的新組建部門(mén)“三定”工作已全部完成。

根據國家能源局的“三定”方案，本次新組建的國家能源局在職能方面有所轉變，增加了市場(chǎng)監管司、電力安全監管司，取消了之前的電力、煤炭、油氣企業(yè)的發(fā)展建設規劃和專(zhuān)項發(fā)展建設規劃審批以及電力市場(chǎng)份額核定等8項審批權力，還將國家發(fā)改委的供電營(yíng)業(yè)區的設立、變更審批及供電營(yíng)業(yè)許可證核發(fā)職責與國家能源局的電力業(yè)務(wù)許可證核發(fā)職責整合，下放區域能源監管機構。

中國能源網(wǎng)首席信息官韓曉平對《每日經(jīng)濟新聞》記者表示，“審批權力今后還會(huì )進(jìn)一步下放，為了產(chǎn)業(yè)升級，以后逐漸交給市場(chǎng)。通過(guò)能源局的‘三定’方案就可以清晰地看到中國下一步改革的道路?！?br>
《每日經(jīng)濟新聞》記者還發(fā)現，在國家能源局的“三定”方案中，取消下放的9項權力幾乎全部與電力行業(yè)有關(guān)。

中國能源網(wǎng)首席信息官韓曉平告訴記者，“因為涉及能源的眾多領(lǐng)域中，其他領(lǐng)域的開(kāi)放度已經(jīng)很高了，但電力的開(kāi)放比較低，所以針對電力的改革比較多?！?br>
“三定”方案中9項審批權的取消下放都涉及電力行業(yè)并非偶然。在此次新組建的國家能源局領(lǐng)導班子中，局長(cháng)是原電監會(huì )的，并且在7個(gè)副局張有3個(gè)之前都是在電監會(huì )工作，也就是說(shuō)在整個(gè)能源局的領(lǐng)導層，有一半是來(lái)自電監會(huì )。

韓曉平認為，今后電力方面的改革一定會(huì )加快步伐，從能源局的領(lǐng)導結構中就可以看出端倪，“電監會(huì )長(cháng)期對電力市場(chǎng)有深入研究，他們知道問(wèn)題在什么地方，當然能源局也在長(cháng)期關(guān)注這個(gè)問(wèn)題，兩個(gè)部門(mén)在一起后，電力方面的改革會(huì )如虎添翼”。

電監會(huì )對于新能源局而言，地位舉足輕重。根據本次“三定”方案，原國家電力監管委員會(huì )設立的6個(gè)電力區域監管局以及12個(gè)電力監管專(zhuān)員辦公室，劃給國家能源局實(shí)行垂直管理，核定行政編制500名，其中司局領(lǐng)導職數42名，負責所轄區域內電力等能源的監督管理和行政執法工作，以及電力安全監管工作。

韓曉平認為，今后改革的方向就是發(fā)改委主管審批項目，能源局則重在監管職能。