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　中新網(wǎng)7月30日電 昨日財政部公布數據顯示，上半年全國稅收總收入完成59260.61億元，同比增長(cháng)7.9%，比去年同期回落1.9個(gè)百分點(diǎn)。專(zhuān)家表示，稅收收入增長(cháng)回落 跟經(jīng)濟增速下降是一致的。不宜在經(jīng)濟下行和稅收收入下降時(shí)加重企業(yè)和個(gè)人的稅負，而要繼續推進(jìn)總量減稅，降低企業(yè)所得稅和增值稅與個(gè)人所得稅和消費稅，來(lái) 減輕市場(chǎng)主體的負擔，拉動(dòng)內需。

　　稅收收入增速回落 與經(jīng)濟下行和政策調整相符

　　與去年同期相比，今年上半年稅收收入增速總體回落，主體稅種收入增速普遍回落，房地產(chǎn)保有環(huán)節的稅收收入增速回落，交易環(huán)節的稅收收入增長(cháng)較快，進(jìn)口稅收增速明顯回落。

　　具體來(lái)看，國內增值稅實(shí)現收入14319.50億元，同比增長(cháng)6.6%，比上年增速回落1.5個(gè)百分點(diǎn)。國內消費稅實(shí)現收入4353.49億 元，同比增長(cháng)3.6%，比上年增速回落8.1個(gè)百分點(diǎn)。進(jìn)口貨物增值稅、消費稅實(shí)現收入6382.82億元，同比下降17.1%，比上年增速回落24.5 個(gè)百分點(diǎn)。出口貨物退增值稅、消費稅5300.86億元，同比下降0.3%.

　　財政部解釋?zhuān)习肽甓愂帐杖朐鏊倩芈涞闹饕颍阂皇菄鴥冉?jīng)濟增速回落，導致與經(jīng)濟指標密切相關(guān)的稅種收入增速放緩。二是價(jià)格總水平漲幅回落使 得以現價(jià)計算的稅收收入增速回落。三是房產(chǎn)稅有關(guān)優(yōu)惠政策及土地購置面積負增長(cháng)使得房地產(chǎn)保有環(huán)節稅收收入有較大回落。四是一般貿易進(jìn)口額增速大幅回落。 五是結構性減稅政策使一些主體稅種都有不同程度減收。

　　“以前那種超常增長(cháng)未必是好事，也未必是可持續的?！碧旖虼髮W(xué)經(jīng)濟學(xué)院財政學(xué)科首席教授李煒光接受中新網(wǎng)財經(jīng)頻道采訪(fǎng)時(shí)表示，在經(jīng)濟增長(cháng)下行的趨勢下，稅收收入回落是很自然的、很正常的現象，因為稅收跟經(jīng)濟增長(cháng)的關(guān)系是最緊密的。

　　他也認為，稅收收入增長(cháng)回落跟國家的結構性減稅和政策調整有一定的關(guān)系?！?009年稅收收入下降的時(shí)候，稅收機制卻在反彈，但現在稅收增長(cháng)下滑，沒(méi)有出現稅制的反彈和固化，而是降下來(lái)就降下來(lái)，也可以趁機反思我們的增長(cháng)方式和政策?！?/p>

　　推進(jìn)總量減稅 減輕企業(yè)和個(gè)人的負擔

　　近年來(lái)，中國的經(jīng)濟增長(cháng)呈逐步下行的趨勢，上半年經(jīng)濟增速降到7.6%，分析認為，仍存在下行風(fēng)險。

　　對此，李煒光表示，在經(jīng)濟下行的情況下，不宜加大征稅力度，要防止稅收竭澤而漁，應適當放松稅負。流轉稅過(guò)高，不利于企業(yè)的生產(chǎn)投資和發(fā)展，尤其是民營(yíng)企業(yè)，要給他們信心。

　　上半年企業(yè)所得稅收入14963.38億元，同比增長(cháng)14.2%，比上年增速回落3.1個(gè)百分點(diǎn)。不過(guò)，營(yíng)業(yè)稅收入8845.14億元，同比增長(cháng)12.9%，比上年同期增速加快了3.3個(gè)百分點(diǎn)。

　　“在政府和企業(yè)都比較難受的時(shí)候，要讓企業(yè)先好過(guò)起來(lái)。這樣才可以讓企業(yè)更多地進(jìn)行投資，更有活力?！崩顭樄饨ㄗh，繼續推進(jìn)總量減稅，所有跟企業(yè)相關(guān)的稅收要再降下來(lái)，未來(lái)可以通過(guò)降低企業(yè)的增值稅和所得稅進(jìn)一步減輕企業(yè)負擔，營(yíng)改增的稅制也還要調整和改善。

　　財政部部長(cháng)樓繼偉此前表示，不會(huì )出臺大規模刺激政策，但會(huì )在不擴大財政赤字的情況下，結構性減稅，為小微企業(yè)減輕稅負，促進(jìn)就業(yè)。日前，國務(wù)院常務(wù)會(huì )議決定，自8月1日起，對月銷(xiāo)售額不超過(guò)2萬(wàn)元的小微企業(yè)免征兩稅。

　　財政部數據還顯示，盡管總稅收收入增長(cháng)下降，但個(gè)人所得稅逆勢大增。上半年個(gè)人所得稅收入3630.79億元，同比增長(cháng)11.0%，比上年增速加快了19個(gè)百分點(diǎn)。

　　“一方面繼續推進(jìn)綜合稅制改革，對稅負過(guò)重的個(gè)人進(jìn)行退稅和減稅；降低個(gè)人的消費稅 .”李煒光對中新網(wǎng)財經(jīng)頻道表示，另一方面，個(gè)人所得稅改革也要繼續推進(jìn)，做到“低收入者不交稅、中等收入者不宜過(guò)重，高收入者適當交稅”。比如，再提高 個(gè)人所得稅起征點(diǎn)，累進(jìn)稅的稅率也可以降低。通過(guò)減輕個(gè)稅負來(lái)促進(jìn)消費，拉動(dòng)內需。他還強調，在不減稅的情況下，就不要征收新稅種。