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3月14日（星期四）下午3時(shí)，十二屆全國人大一次會(huì )議新聞中心在梅地亞中心多功能廳舉行記者會(huì )，主題是：“醫藥衛生體制改革”。出席記者會(huì )的嘉賓：國家發(fā)展和改革委員會(huì )副主任、國務(wù)院深化醫藥衛生體制改革領(lǐng)導小組辦公室主任孫志剛；財政部副部長(cháng)、國務(wù)院深化醫藥衛生體制改革領(lǐng)導小組辦公室副主任王保安；人力資源和社會(huì )保障部副部長(cháng)、國務(wù)院深化醫藥衛生體制改革領(lǐng)導小組辦公室副主任胡曉義；衛生部副部長(cháng)、國務(wù)院深化醫藥衛生體制改革領(lǐng)導小組辦公室副主任馬曉偉。以下為部分文字實(shí)錄：

[中國新聞社記者]：我想提給財政部的王部長(cháng)。我們在基層采訪(fǎng)的時(shí)候看到一喜一憂(yōu)的景象。喜的是，我們的藥價(jià)加成取消以后，的確看病的負擔有所減輕。但是憂(yōu)的是，如果醫院缺少了這塊的收入，會(huì )不會(huì )影響正常的運營(yíng)？如果影響正常運營(yíng)，會(huì )不會(huì )出現群眾藥價(jià)的負擔減了半斤，但是其他的負擔卻加了八兩的情況，所以我想問(wèn)一下，政府有沒(méi)有采取什么樣的措施，來(lái)保障基層的醫療機構正常運行？中央財政在這方面會(huì )采取哪些措施，有哪些作為？謝謝。[16：26]

[王保安]：實(shí)施國家基本藥物制度是我國醫藥衛生體制改革的一項重要內容，為了保障基層醫療衛生機構實(shí)施國家基本藥物制度后，能夠正常運轉，我們采取了如下措施：第一，提高了醫療服務(wù)價(jià)格，實(shí)施一般診療費。通過(guò)醫保報銷(xiāo)了一般診療費的大約90%，個(gè)人負擔也就是10%左右，與原來(lái)相比，沒(méi)有增加個(gè)人負擔。第二，財政采取了一些專(zhuān)項補助措施，保證實(shí)行基本藥物制度后，能夠使基層醫療衛生機構正常運轉，有序發(fā)展。第三，兜底措施，一旦出現總的收支差額，財政將給予足額的補償。[16：27]

[王保安]：在這三條保障措施當中，我剛才說(shuō)到其中一個(gè)財政專(zhuān)項補助措施，其中包括六個(gè)方面：一是硬件投入，國家加大基本建設投入和設備的購置投入。二是軟件投入，主要是人才培養和人員培訓。三是幫助鄉鎮衛生院化解了歷史債務(wù)。四是支持基層醫療衛生機構實(shí)施基本藥物制度，推進(jìn)綜合改革。五是支持提供基本公共衛生服務(wù)。這塊剛才也講了，人均標準正在提高，由過(guò)去的15塊提高到今年的30塊了，到2015年要到人均40塊以上。從政策設計上講，這六個(gè)方面基本上保障了基層醫療衛生機構的正常運行和有序的發(fā)展。從目前政策涉及的角度和改革運行的情況看，基本上不會(huì )發(fā)生你剛才擔心的問(wèn)題。謝謝。