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昨日召開(kāi)的國務(wù)院常務(wù)會(huì )議指出，根據國務(wù)院第一次全體會(huì )議關(guān)于促進(jìn)教育公平的部署和要求，決定提高重點(diǎn)高校招收農村學(xué)生比例，讓更多勤奮好學(xué)的農村孩子看到更多的希望。

這也是行政力量促進(jìn)“教育公平”的再一次發(fā)力。

“現在的招生制度的確存在不公平的地方。我看過(guò)一份非官方的調研數據，同樣的學(xué)校招生時(shí)，對農村學(xué)生招生的分數要比城市的學(xué)生高出15分。這種不公平的現狀需要改變，也必須改變?！?中國教育科學(xué)研究院研究員儲朝暉昨日在接受《第一財經(jīng)日報》記者采訪(fǎng)時(shí)表示。

教育數據公司麥可思的研究顯示，2009屆大學(xué)畢業(yè)生中，來(lái)自農民與農民工、產(chǎn)業(yè)與服務(wù)業(yè)員工家庭者就讀“211”院校的比例分別為38%、22%，低于在生源中分布的比例。

2010年，清華大學(xué)人文學(xué)院幾位本科生在清華2010級學(xué)生中做的抽樣調查顯示，農村生源占總人數的17%.而當年高考全國農村考生的比例是62%.北大農村學(xué)生所占比例也在過(guò)去20年間從三成降至一成。

為解決教育的均衡性，近兩年來(lái)，中央財政投入350多億元，實(shí)施中西部農村初中校舍改造工程、農村義務(wù)教育薄弱學(xué)校改造計劃，農村學(xué)校辦學(xué)條件顯著(zhù)改善。并實(shí)施了特崗計劃，共招聘了30萬(wàn)名畢業(yè)生，其中80%留在當地從教。

去年，教育部等五部門(mén)聯(lián)合發(fā)文，組織實(shí)施面向貧困地區定向招生專(zhuān)項計劃。從2012年開(kāi)始，“十二五”期間，每年在全國普通高校招生年度計劃總增量中安排1萬(wàn)名左右本科招生計劃，面向集中連片特殊困難地區參加全國統考的考生，實(shí)行定向招生。

“這一計劃在一定程度上的確提高了高校對農村學(xué)生的招生比例，尤其是北京的重點(diǎn)大學(xué)招生結果有所提高?！眱Τ瘯煴硎?。

昨日的國務(wù)院常務(wù)會(huì )議指出，今年要擴大農村貧困地區定向招生專(zhuān)項計劃，將去年面向集中連片特困地區的1萬(wàn)名重點(diǎn)高校招生計劃增至3萬(wàn)名，招生區域包括所有國家級扶貧開(kāi)發(fā)重點(diǎn)縣，招生高校覆蓋所有“211工程”和中央部屬高校特別是知名高校。

會(huì )議要求，按照高考程序和確定的標準，將今年新增的本科招生計劃主要用于高等教育資源相對缺乏、升學(xué)壓力大、農村考生多的中西部省份。繼續實(shí)施“支 援中西部地區招生協(xié)作計劃”，在全國高校招生計劃中專(zhuān)門(mén)安排18.5萬(wàn)個(gè)名額，由東部高校招收中西部考生。多措并舉，使更多優(yōu)質(zhì)高等教育資源惠及農村、邊 遠、貧困、民族地區的農家子弟。

“在短時(shí)間內，改變農村學(xué)生招生比例，依靠高度集中的行政權力肯定是有效果的，但并非長(cháng)久之計。從長(cháng)遠來(lái)看，還是要伴隨著(zhù)高校去行政化的改革以及高校自主招生的權力擴大來(lái)改變現狀，同樣也是可持續的一個(gè)發(fā)展?！眱Τ瘯熣J為。

“在自主招生過(guò)程中，人無(wú)我有，學(xué)校自己有評定空間，可以設定招錄農村孩子的比例，通過(guò)給農村孩子加分來(lái)實(shí)現?！?1世紀教育發(fā)展研究院副院長(cháng)熊丙奇表示。

業(yè)內人士表示，對于農村學(xué)生在大學(xué)的比例提升，目前已有一些政策，但要解決根本問(wèn)題，還是要取決于未來(lái)五年或十年教育改革的幅度有多大，幅度大小決定著(zhù)教育公平的持續擴大程度。