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吳敬璉:貧富差距巨大 因有人以權謀私

萬(wàn)保人力資源   2012-12-20   瀏覽量:772

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著(zhù)名經(jīng)濟學(xué)家吳敬璉認為,中國貧富差距如此巨大,原因之一是一些人以權謀私?!耙鉀Q這個(gè)是我們稅收體制力所不及的,這個(gè)要靠整個(gè)體制改革,要讓權力不能支配那么多的資源,而且要對權力進(jìn)行監督,這樣才能夠解決這個(gè)問(wèn)題?!?br>
十八大報告首次提出了“確保到2020年實(shí)現城鄉居民人均收入比2010年翻一番”的目標,目前,全國多地也在積極籌劃地方版的收入倍增計劃,在這個(gè)目標實(shí)現的過(guò)程中,將會(huì )有怎樣的機遇?需要什么樣的“藥引子”?

各地計劃在提速

各地收入倍增計劃正在提速。

據不完全統計,黑龍江、甘肅、江蘇、貴州等省份已經(jīng)提出了本地的居民收入倍增計劃?!陡拭C省城鎮居民可支配收入倍增計劃(2012~2016年)》提出,未來(lái)5年城鎮居民人均可支配收入年均增長(cháng)15%以上。黑龍江省“十二五”規劃提出,城鎮居民人均可支配收入和農村居民人均純收入年均增長(cháng)12%以上。貴州省提出,到2015年,城鎮居民和農民人均可支配收入均比2010年翻一番,年均實(shí)際增長(cháng)分別超過(guò)12%和14%.江蘇省提出,以2010年為基數,剔除價(jià)格因素,全省到2017年實(shí)現居民收入倍增。近日國務(wù)院批復的《中原經(jīng)濟區規劃》也提出了收入倍增計劃目標,即到2020年城鎮居民人均可支配收入達到3.8萬(wàn)元,農村居民人均純收入達到1.6萬(wàn)元。

而近期國家統計局發(fā)布的2012年前三季度數據也為收入倍增計劃釋放了積極的信號。城鎮居民人均可支配收入18427元,同比名義增長(cháng)13.0%,扣除價(jià)格因素實(shí)際增長(cháng)9.8%;農村居民人均現金收入6778元,同比名義增長(cháng)15.4%,扣除價(jià)格因素實(shí)際增長(cháng)12.3%,二者均跑贏(yíng)7.7%的GDP增速。

經(jīng)濟發(fā)展“底氣”足

經(jīng)濟發(fā)展給收入倍增增加“底氣”。

今年前三季度,中西部和東北地區GDP同比分別增長(cháng)10.8%、12.4%和10%,均超過(guò)東部地區9.1%的增速,改革開(kāi)放30多年來(lái),連續5年中西部和東北地區經(jīng)濟增速全面超過(guò)東部地區。相對于東部地區,中西部地區底子薄,其收入倍增計劃相比東部來(lái)說(shuō)容易實(shí)現一些。今年上半年,中西部地區的重慶、貴州、四川、陜西、云南、廣西、寧夏、新疆等地GDP同比增幅超過(guò)10%。

不少地方將城鎮化列為發(fā)展的驅動(dòng)力。相對于東部發(fā)達地區,城鎮化將給中部地區新一輪發(fā)展帶來(lái)契機,獲批的《中原經(jīng)濟區規劃》便將新型城鎮化作為經(jīng)濟社會(huì )發(fā)展的重要抓手。

基礎相對較好的東部,如何在之前的基礎上再發(fā)力,保證收入倍增的實(shí)現?著(zhù)名經(jīng)濟學(xué)家、北京大學(xué)教授周其仁分析,到2020年時(shí)人均收入翻一番,也意味著(zhù)人工成本會(huì )進(jìn)一步提升,因此,關(guān)鍵在于要提高生產(chǎn)力,以人力資本驅動(dòng)生產(chǎn)率進(jìn)步,讓生產(chǎn)力的提高速率超過(guò)工資漲幅。他認為,這需要企業(yè)制度、教育科研改革等方面相互配合。

而打通省級區劃的經(jīng)濟帶,還將繼續發(fā)揮增長(cháng)極的作用。山東半島藍色經(jīng)濟區、海峽西岸經(jīng)濟區、江蘇沿海經(jīng)濟帶、遼寧沿海經(jīng)濟帶串聯(lián)東部沿海,中西部地區的廣西北部灣、成渝、關(guān)中—天水、皖江城市帶等也將繼續發(fā)力。

分配改革是“藥引子”

實(shí)現收入倍增還需要“藥引子”。

“居民收入倍增,是在做大做好蛋糕的基礎上分好蛋糕的過(guò)程,需要全方位推進(jìn)、多方面配合?!敝袊鴦趧?dòng)學(xué)會(huì )副會(huì )長(cháng)蘇海南表示,抓好收入分配,進(jìn)一步調整和完善相關(guān)政策措施,讓城鄉居民收入倍增有制度保障是其中重要的一環(huán)。

北京師范大學(xué)經(jīng)濟與工商管理學(xué)院教授李實(shí)表示,收入分配改革是個(gè)系統,首先,要完善初次分配政策,如完善最低工資政策、工資談判機制、提高就業(yè)的數量和質(zhì)量、改變就業(yè)結構等;其次是完善再分配政策,包括提高稅收調節力度、實(shí)行財產(chǎn)稅和遺產(chǎn)稅等;再次,監管部門(mén)需要設計配套政策進(jìn)行監管,如完善收入監管制度、稅收監管制度等。

著(zhù)名經(jīng)濟學(xué)家吳敬璉認為,中國貧富差距如此巨大,原因之一是一些人靠權力謀取利益?!耙鉀Q這個(gè)是我們稅收體制力所不及的,這個(gè)要靠整個(gè)體制改革,要讓權力不能支配那么多的資源,而且要對權力進(jìn)行監督,這樣才能夠解決這個(gè)問(wèn)題?!?/div>
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