市人力資源和社會(huì )保障局局長(cháng)王敏日前接受記者采訪(fǎng)時(shí)透露,今年我市人力資源保障工作將推出多項新改革舉措。
勞務(wù)工均可享技能培訓
“深圳目前用工存在兩大難點(diǎn)?!蓖趺粽f(shuō),一是普工缺口,內地城市產(chǎn)業(yè)迅速發(fā)展,工資不斷提高,而深圳生活成本高,工資水平與內地差距逐漸縮小,因此很多勞務(wù)工選擇就近就業(yè)。深圳每年都提高最低工資標準,最低工資標準在全國一直居于前列。從今年普工缺口的情況看,比前兩年有所緩和,缺口降到了20%左右;二是缺技工的問(wèn)題突出,企業(yè)反映技工缺口達到將近60%。
為提高勞動(dòng)者的素質(zhì),我市補貼勞動(dòng)者個(gè)人技能培訓和鑒定,同時(shí)對企業(yè)開(kāi)展培訓予以補貼。職業(yè)培訓補貼政策目前基本實(shí)現全覆蓋,在深圳繳納了社會(huì )保險并進(jìn)行就業(yè)登記的勞動(dòng)者,參加了各類(lèi)職業(yè)技能培訓并通過(guò)鑒定取得國家職業(yè)資格證書(shū),可申請培訓鑒定補貼。預計2012年培訓補貼資金可補貼至少8000萬(wàn)元?!笆濉逼陂g,全市年職業(yè)培訓300萬(wàn)人次以上,力爭每個(gè)有培訓愿望的勞動(dòng)者至少獲得1次技能培訓或創(chuàng )業(yè)培訓。
創(chuàng )業(yè)有望獲10萬(wàn)元補貼
在人才引進(jìn)方面,王敏說(shuō),我市今年積分入戶(hù)政策有大的調整,在向生存和發(fā)展能力強的人才傾斜。這幾年高技能、高學(xué)歷務(wù)工人員入戶(hù)比例在迅速提高;高端人才的引進(jìn)方面,高層次人才隊伍建設“1+6”文件和針對海外高層次人才的“孔雀計劃”效果凸顯。
此外,據透露,根據市人力資源保障局發(fā)布的《2012年度公共服務(wù)白皮書(shū)》,大學(xué)畢業(yè)生初始創(chuàng )業(yè)有望獲專(zhuān)項資金扶持。該局已草擬了扶持高校畢業(yè)生初始創(chuàng )業(yè)的有關(guān)文件,考慮設立年度專(zhuān)項扶持資金,用于高校畢業(yè)生初次創(chuàng )業(yè)一次性資助、獲得風(fēng)險投資一次性獎勵、申請并獲得國家專(zhuān)利一次性獎勵,最高個(gè)人一次性資助額度為10萬(wàn)元。王敏還說(shuō):“我們正積極爭取在前海做試點(diǎn),一是擬對引進(jìn)的人才個(gè)人所得稅進(jìn)行全額補貼;二是利用深港現代服務(wù)業(yè)合作區的優(yōu)勢,對于在前海工作的香港專(zhuān)業(yè)人才直接認可其在香港取得的執業(yè)資質(zhì),吸引更多的香港人才來(lái)深?!?/P>
失業(yè)保險將覆蓋外來(lái)勞務(wù)工
在社會(huì )保險方面,今年兩個(gè)大動(dòng)作是修改《失業(yè)保險條例》和《養老保險條例》。失業(yè)保險將實(shí)現全覆蓋,縮小戶(hù)籍和非戶(hù)籍居民公共就業(yè)服務(wù)差距。修改后的《失業(yè)保險條例》待市人大通過(guò)之后年內將實(shí)施。屆時(shí),失業(yè)保險將覆蓋所有在深務(wù)工人員,只要在深繳納失業(yè)保險滿(mǎn)一年以上,非自愿失業(yè)的,都可以申請領(lǐng)取失業(yè)保險金;失業(yè)期間,政府為其提供就業(yè)機會(huì )、培訓機會(huì );失業(yè)保險金領(lǐng)取期間,失業(yè)保險基金還為其繳納醫保等。
養老保險繳交比例擬提高,主要是針對企業(yè)繳交部分。目前我市養老保險繳交比例為18%,其中個(gè)人繳納8%,企業(yè)繳納10%。提高后,個(gè)人繳費比例不變,企業(yè)則提高為13%。此前,省里透露將實(shí)行養老金全省統籌,很多參保人擔心會(huì )影響自己的養老待遇,因為深圳的退休金標準比較高。對此,王敏說(shuō),相信省里會(huì )考慮到深圳的實(shí)際情況,不會(huì )降低我市退休人員的待遇。
養老改革先從公務(wù)員“開(kāi)刀”
今年全國兩會(huì )期間,有代表委員提出要打破“養老金雙軌制”。目前,深圳聘任制公務(wù)員已經(jīng)納入社會(huì )養老保險,今年在委任制公務(wù)員以及事業(yè)單位養老保障制度改革方面有什么新舉措?王敏說(shuō),深圳依托國家批準深圳為公務(wù)員聘任制試點(diǎn)和事業(yè)單位人事制度綜合配套改革試點(diǎn),在全國率先探索機關(guān)事業(yè)單位養老保障制度改革。我市行政機關(guān)聘任制公務(wù)員已經(jīng)參照《深圳經(jīng)濟特區企業(yè)員工社會(huì )養老保險條例》等參加了社會(huì )基本養老保險和地方補充養老保險,同時(shí)建立了職業(yè)年金制度。到目前為止,我市已有1700名聘任制公務(wù)員實(shí)行這一新的社會(huì )養老保障制度。近日,市政府常務(wù)會(huì )議審議批準了《深圳市事業(yè)單位工作人員養老保障試行辦法》,我市事業(yè)單位實(shí)施崗位設置后常設崗位的新聘人員也將實(shí)行與聘任制公務(wù)員相同的社會(huì )養老保障制度。
王敏說(shuō):“現在國家交給深圳的另一項改革任務(wù)是:對現有在職的人員實(shí)行養老保險制度改革。我們正在研究方案,我們的意見(jiàn)是:要改革,公務(wù)員和事業(yè)單位一起改革;就算不一起改革,應該先拿公務(wù)員"開(kāi)刀",老百姓才相信你?!?/P>
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