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全年過(guò)半，各省份經(jīng)濟增長(cháng)能否實(shí)現年初定的指標也引人關(guān)注。相比GDP增長(cháng)指標，城鄉居民收入增長(cháng)指標以及收入倍增計劃看起來(lái)難以實(shí)現。

多地難達標

以貴州為例，貴州今年的增長(cháng)目標是，城鎮居民人均可支配收入、農民人均純收入均增長(cháng)15%以上。不過(guò)上半年該省城鎮居民人均可支配收入僅增長(cháng)10.2%，農民人均現金收入增長(cháng)14.2%。

甘肅省去年11月審議通過(guò)的《甘肅省城鎮居民可支配收入倍增計劃（2012~2016年）》提出，城鎮居民人均可支配收入年均增長(cháng)15%以上，以實(shí)現未來(lái)5年城鄉居民收入翻番的目標。今年該省增長(cháng)目標是，城鎮居民人均可支配收入和農民人均純收入增長(cháng)15%.

而甘肅上半年的數據顯示，該省城鎮居民人均可支配收入為9327.32元，同比增長(cháng)10.9%.上半年，全省農民人均現金收入2736.10元，同比增長(cháng)13.2%.

去年底，陜西省也提出實(shí)施百姓收入倍增計劃，即到2016年，城鄉居民人均收入比2011年翻一番，達到或接近全國平均水平。五年收入倍增的目標， 意味著(zhù)每年增速要達到15%左右。今年年初，該省城鄉居民收入預期增長(cháng)目標分別為14%和15%.上半年數據顯示，該省的城鄉居民收入分別增長(cháng)9.8%和 13.2%，均沒(méi)有達到預期目標。

去年央行統計司司長(cháng)盛松成曾給《第一財經(jīng)日報》撰文指出：“十八大報告中提出的城鄉居民人均收入翻一番是指扣除價(jià)格因素后的不變價(jià)城鄉居民人均收入翻一番?！?/p>

但是值得注意的是，此前多數地方提出的收入倍增計劃、居民收入增長(cháng)目標以及城鄉居民收入等指標，均是以現價(jià)來(lái)計算的，并未剔除價(jià)格因素。如果像GDP一樣以不變價(jià)來(lái)計算，則實(shí)際收入增速不僅沒(méi)有達到預期承諾的目標，而且也低于同期GDP的增速。

例如，2010年貴州城鄉居民收入分別為14142.74元和3472元，按照其收入倍增計劃，2015年城鄉居民收入分別達到28300元和7500元，均比2010年翻一番。由此可見(jiàn)，該“倍增”計劃并沒(méi)有扣除價(jià)格因素。

甘肅也一樣。2012年上半年甘肅城鎮居民人均可支配收入為8409.34元，今年上半年為9327.32元，同比增長(cháng)10.9%，該增速亦是以現價(jià)計算。

相比之下，東部一些省份的倍增計劃相對“保守”，實(shí)現難度也相對較小。以廣東為例，今年初該省提出，今后五年城鄉居民人均收入年均增長(cháng)8%，力爭2018年比2010年翻一番。

“這個(gè)目標實(shí)現起來(lái)完全沒(méi)有問(wèn)題?！遍L(cháng)期研究居民收入問(wèn)題的暨南大學(xué)教育學(xué)院院長(cháng)、統計學(xué)教授韓兆洲告訴記者。

與廣東一樣，江蘇的倍增計劃也相對“保守”，該省去年提出的計劃是，以2010年為基數，剔除價(jià)格因素，到2017年實(shí)現居民收入倍增。

如何切蛋糕

在貴州省政協(xié)委員、貴州省社科院城市經(jīng)濟研究所所長(cháng)胡曉登看來(lái)，中西部很多地區制定的目標，從當時(shí)的外部環(huán)境、發(fā)展勢頭來(lái)講，經(jīng)過(guò)努力和分配體制改革等是可以達到的，現在之所以感覺(jué)難以達標，很重要的一點(diǎn)是外部環(huán)境發(fā)生了變化。

“現在不光是收入，連GDP增速目標都難以達到?！焙鷷缘钦f(shuō)，今年年初貴州制定的GDP增速目標是14%，但上半年只有12.5%.

而且，中西部很多地區仍然是以投資拉動(dòng)為主。胡曉登說(shuō)，以國家預算投資在固定資產(chǎn)投資中所占比重來(lái)看，越到中西部比例越高，西部地區接近40%.

這種模式帶來(lái)的一大后果就是，GDP的增長(cháng)和國家財富的大幅度增加，跟居民實(shí)際可支配收入的增加不能畫(huà)等號。

事實(shí)上，不管是東部發(fā)達地區還是中西部地區，勞動(dòng)者報酬和居民收入占GDP的比重都很低。韓兆洲說(shuō)，從勞動(dòng)者收入占GDP比例來(lái)看，1978年廣東省該比例是60.6%，2010年是44.4%，下降了16.2個(gè)百分點(diǎn)，而發(fā)達國家一般是50%~55%.

在該比例下降的同時(shí)，企業(yè)利潤和政府稅收等占比卻不斷上升。例如廣東省政府稅收占GDP比重在1978年是13.5%，而到2010年是14.9%.

在韓兆洲看來(lái)，1978年勞動(dòng)者收入占GDP比例高是計劃經(jīng)濟時(shí)代的產(chǎn)物，但后來(lái)降到這么低也不合理?！艾F在我們勞動(dòng)者所占的報酬應該能達到發(fā)達國家的邊緣，也就是在50%左右。我們在經(jīng)濟發(fā)展的過(guò)程中要拿出更多的成果向勞動(dòng)者傾斜?！?/p>

胡曉登提醒，在上半年經(jīng)濟形勢趨緊的情況下，很多省份的財政收入還是超額完成了目標。例如上半年貴州財政收入1000.26億元，較去年同期增長(cháng)147.4億元，增長(cháng)17.3%.

“財政收入與收入翻番密切相關(guān)，政府收得太多，二次分配如果不進(jìn)行重大改革，收入更無(wú)法翻番?！焙鷷缘钦f(shuō)，在經(jīng)濟下行壓力變大的情況下，要盡可能實(shí)現收入目標，就要考慮怎么切蛋糕，“這個(gè)蛋糕實(shí)際上夠大的，但政府如果不考慮自己怎么減少蛋糕，實(shí)現收入翻番就很難?！?/div>