“在澳門(mén)租個(gè)只能容下一張床的小房間，租金也在3000澳門(mén)幣以上，”肖艷紅對比說(shuō)，“在珠海生活的話(huà)，衣食住行都更便宜。澳門(mén)人也喜歡到珠海拱北掃貨?！?/div>
盡管內地勞工在澳門(mén)能賺取更高的月薪，但近年來(lái)澳門(mén)幣兌換人民幣的表現越來(lái)越疲軟，并呈現出持續的跌勢。以澳門(mén)幣發(fā)放的薪金漲幅已跑不贏(yíng)通貨膨脹，面對這種情況，不少內地勞工開(kāi)始兼職做“水客”或“代購”，以應對工資縮水。
據澳門(mén)媒體報道，內地勞工是澳門(mén)水客兵團的中堅分子。因為持勞工證出入境的便利以及每月往返珠澳兩市的頻密次數，兼職帶水貨成為不少內地勞工應對澳門(mén)幣貶值的措施。
帶水貨數量較多者被稱(chēng)為“水客”，奶粉、化妝品、食品、藥品等都是水客的熱衷之選;帶水貨數量較少者則喜歡稱(chēng)自己為“澳門(mén)代購”。據介紹，水貨生意的銷(xiāo)售渠道有很多，其中包括將水貨賣(mài)予拱北市場(chǎng)附近的倉庫老板，或者開(kāi)網(wǎng)上“港澳代購店”。
代
購的盈利也不少，據肖艷紅介紹，客人晚上下單，第二天她便會(huì )帶回貨品。代購的費用是人民幣和澳幣1兌1。換句話(huà)說(shuō)，肖艷紅在澳門(mén)用澳門(mén)元買(mǎi)水貨，客人用人
民幣支付她，代購賺的就是人民幣和澳門(mén)幣的匯率差價(jià)，通常一罐奶粉能賺50元人民幣左右。盡管澳門(mén)政府打擊水貨走私的力度在加大，但肖艷紅說(shuō)因為她每天帶
貨的數量不多，3年來(lái)從未被拱北海關(guān)人員攔截過(guò)。
剛到澳門(mén)工作的梁少丹也加入了“水客”行列。梁少
丹的家人對她在澳門(mén)從事的工作十分支持，除了因為她每月能賺到8000澳門(mén)幣(折合人民幣約6128元)以外，還能為家里帶回不少澳門(mén)購買(mǎi)的“放心食
品”。眼見(jiàn)其他內地勞工都在“走水貨”，梁少丹不滿(mǎn)足于只為家人朋友帶貨，也做起了澳門(mén)代購的小生意。
“我
一般是代購些化妝品和保健品，賺點(diǎn)交通費。有一定年紀的勞工會(huì )做規模大些的水貨生意?，F在珠澳兩地物價(jià)都高得很，葡幣(澳門(mén)幣)又越來(lái)越不值錢(qián)。能賺就
賺，能省就省了?！绷荷俚ら_(kāi)始有了自己的省錢(qián)秘訣，“有勞工朋友告訴我，坐澳門(mén)關(guān)閘的賭場(chǎng)大巴回公司能省不少交通費?！?/div>
被騙中介費，“被”繳聘用費
內地勞工在澳門(mén)工作需要應對的狀況，遠遠不止工資縮水。近年來(lái)，澳門(mén)雇主拖欠內地勞工薪金、多重中介扣壓內地勞工工資、打著(zhù)勞工中介幌子的騙子公司騙取中介費等惡性事件屢見(jiàn)不鮮。
通過(guò)勞工中介，是很多內地勞工到澳門(mén)打工的重要途徑。數不勝數的內地勞工中介和勞務(wù)公司明里暗里都在勞工招應聘程序中分一杯羹。
據報道，2013年7月10日，超過(guò)40名想到澳門(mén)打工的內地人懷疑被“黑中介”詐騙，損失了數十萬(wàn)澳門(mén)幣?！昂谥薪椤甭暦Q(chēng)有澳門(mén)酒店內部招工名額，收取打工者每人將近萬(wàn)元中介費，卻一直未能兌現承諾。
內
地勞工獲得澳門(mén)勞工證(藍卡)的程序一般是這樣：首先，澳門(mén)用人企業(yè)委托澳門(mén)勞務(wù)公司展開(kāi)招聘程序;內地應聘者直接從澳門(mén)勞務(wù)公司或通過(guò)內地勞工中介公司
得到招聘信息，然后符合招聘條件的內地應聘者需要向澳門(mén)勞務(wù)公司繳交勞務(wù)費(或者用人單位代繳，包括勞務(wù)按金、辦證費和手續費)，澳門(mén)勞務(wù)公司鑒定是技術(shù)
勞務(wù)還是普通勞務(wù)后向特區政府申請名額，政府審批通過(guò)后才獲發(fā)勞工證。
據梁少丹介紹，她是直接通過(guò)澳門(mén)勞務(wù)公司進(jìn)入澳門(mén)的，所以省了一大筆內地勞工中介費用。雇主代她繳交了1000多澳門(mén)幣的勞務(wù)費給澳門(mén)勞務(wù)公司(每間勞務(wù)公司的收費標準不同，但基準在1000澳門(mén)元。記者注)。
時(shí)
代周報記者走訪(fǎng)了位于珠海拱北的幾間內地勞工中介公司，這些公司一般以商業(yè)服務(wù)公司，甚至運輸物流公司名義注冊登記。據勞工中介透露，按照行規，內地求職
者面試成功后需要向職業(yè)中介支付的費用為月薪的1.5倍，亦即若通過(guò)內地職業(yè)中介找到一份月薪為10000澳門(mén)元(折合人民幣約7660元)的勞工職位，
求職者還需要向中介公司支付約11500元人民幣的中介費加辦證費。
另外，根據澳門(mén)《聘用外地雇員
法》規定，聘用了內地勞工的澳門(mén)雇主每個(gè)月需要就每名外地雇員向澳門(mén)保障部繳交100-200澳門(mén)幣的外地雇員聘用費。但梁少丹說(shuō)，這筆費用很多時(shí)候被轉
嫁到了勞工身上。在剛入職時(shí)，補習社老板告訴她，澳門(mén)政府有一個(gè)要求勞工繳納澳門(mén)社會(huì )保障費的規定，并讓她一次****了4800澳門(mén)幣的外地雇員聘用
費，由澳門(mén)勞務(wù)公司轉交給澳門(mén)政府。
梁少丹坦言，到澳門(mén)工作前沒(méi)有認真仔細了解過(guò)自己在澳門(mén)做勞工的權利和義務(wù)，“我聽(tīng)說(shuō)其他勞工也是自己繳納這個(gè)費用的，公司怎么說(shuō)我就怎么信，當時(shí)沒(méi)有考慮太多”。
老板欠薪，中介扣錢(qián)
澳
門(mén)勞工局每年都會(huì )收到不少有關(guān)內地勞工被中介克扣工資的投訴。澳門(mén)勞工事務(wù)局局長(cháng)黃志雄回應同類(lèi)事件，指出了中介詐騙和雇主剝削內地勞工的性質(zhì)不同：前者
是犯罪行為，犯罪者以為相關(guān)行徑不屬《勞工法》范圍，可以逍遙法外。其實(shí)，詐騙行為已屬刑事罪行，澳門(mén)勞工局會(huì )與內地的勞動(dòng)廳合作，全力保障內地勞工在澳
門(mén)工作的合法權益。
前任澳門(mén)勞工事務(wù)局局長(cháng)孫家雄認為，澳門(mén)勞資雙方受到澳門(mén)政府《勞動(dòng)關(guān)系法》和《聘用外地雇員法》的監管，欠薪等問(wèn)題的發(fā)生，很大的一個(gè)因素也是中介作祟。
以
現在澳門(mén)內地工人最多的建筑勞工為例，澳門(mén)政府勞工法例的規定是，無(wú)論從哪個(gè)地區來(lái)澳門(mén)工作的建筑工人，一個(gè)月的最低工資是11700澳門(mén)幣。這個(gè)工資數
字對于一個(gè)從湖南來(lái)的農民工，是非常多的。他從老家出來(lái)的時(shí)候，可能有一些中介對他說(shuō)，我每個(gè)月給你3000元人民幣，他就來(lái)到澳門(mén)了。其余的錢(qián)，被中介
扣壓了。這種情況常常會(huì )出現。有時(shí)候不止一個(gè)中介，可能同時(shí)會(huì )有五六個(gè)中介這樣做。
對于這種克扣行
為，澳門(mén)政府有一個(gè)集體合同去監查他們，從薪金的集體轉賬方面去控制。但很多內地勞工剛來(lái)到澳門(mén)時(shí)，勞工中介就會(huì )帶他們去開(kāi)一個(gè)銀行賬戶(hù)，然后去替他們申
請這個(gè)提存卡，不少內地勞工本身不知道自己有權利去收這個(gè)提存卡。所以，每一次當雇主自動(dòng)轉賬之后，11700澳門(mén)幣被這些中介人拿著(zhù)提存卡去提款，然后
假設只給3000元該勞工，或者把錢(qián)匯到工人的家鄉。
為了打擊這個(gè)現象，澳門(mén)勞工事務(wù)局在《勞動(dòng)關(guān)系法》里面很強調的一點(diǎn)就是，所有攜帶的證件都不能由其他人保管，自己個(gè)人要保管，就像法律規定不能扣留身份證一樣。澳門(mén)勞工事務(wù)局都印發(fā)了很多這方面的傳單，發(fā)給外地工人以作提醒。
“同工不同酬”，兩地都不滿(mǎn)
內地勞工還面臨著(zhù)“同工不同酬”的不公對待，以及澳門(mén)本地工人的抵觸。
時(shí)
代周報記者在新浪微博發(fā)布了一個(gè)微調查，22個(gè)年齡介乎22—48歲的澳門(mén)內地勞工參與了調查。受訪(fǎng)者普遍對目前的工作存在不滿(mǎn)，問(wèn)題包括澳門(mén)社會(huì )保障制
度與內地社會(huì )保障制度不接軌、內地勞工需要另外在內地掛靠其他單位購買(mǎi)醫療保險(放心保)、勞工工作強度大并且休息時(shí)間少和兩地勞工“同工不同酬”。
梁少丹告訴記者，她在澳門(mén)補習社的月薪為8000澳門(mén)幣，是整個(gè)補習社的最低水平。當她發(fā)現持澳門(mén)居民身份證的同事月薪水平均在10000澳門(mén)幣以上，她體會(huì )到了“同工不同酬”帶來(lái)的不忿感受。但她也清楚地知道，其他補習社、其他內地勞工也在忍受這種不公平的制度。
“同
工不同酬”讓澳門(mén)大中小企業(yè)都傾向于招收內地勞工。澳門(mén)一家著(zhù)名酒店的人力資源主管吳女士向時(shí)代周報記者透露，澳門(mén)的酒店、飲食公司傾向在內地招聘勞工的
原因有很多：其一，同工種工作在內地的薪金水平?jīng)]有澳門(mén)公司開(kāi)出的高，求職者眾多，其中不乏有經(jīng)驗而且學(xué)歷高的人才;其二，聘用內地勞工能為公司節省成
本。在吳女士所在的公司，一般內地勞工的薪金水平低于本地工人2000-8000澳門(mén)幣。而公司只需給勞工購買(mǎi)最基本的保險以及發(fā)放500元澳門(mén)幣的住房
津貼;其三，內地勞工比本地工人更精通國語(yǔ)，在接待內地客人方面有明顯的優(yōu)勢。
“同工不同酬”還引
起了澳門(mén)本土工人的強烈不滿(mǎn),對內地勞工的抵觸情緒亦在不斷加大。2013年8月11日，有澳門(mén)團體組織了400多名澳門(mén)本地工人游行到澳門(mén)政府總部，抗
議內地學(xué)生留澳工作，以及澳門(mén)大中小企業(yè)不斷引進(jìn)內地勞工的做法，請愿優(yōu)先保障澳門(mén)本地工人的就業(yè)機會(huì )和工作權益。
近
年來(lái)，澳門(mén)“五一”游行都離不開(kāi)與內地勞工相關(guān)的抗議和請愿活動(dòng)。澳門(mén)立法會(huì )議會(huì )區錦新多次向澳門(mén)立法會(huì )口頭質(zhì)詢(xún)，要求解決“同工不同酬”的現象，優(yōu)先保
障澳門(mén)本地工人的就業(yè)權益。區錦新說(shuō)，澳門(mén)是一個(gè)移民城市，澳門(mén)人從來(lái)都不排外。即使政府解釋引進(jìn)內地勞工是鼓勵澳門(mén)工人，特別是本地年輕人接受競爭。但
前提是相關(guān)競爭要在公平情況下進(jìn)行，而不是不公平競爭。
比如澳門(mén)大學(xué)生畢業(yè)剛踏足社會(huì )工作，薪酬
7000-8000澳門(mén)幣才算合理，否則連申請經(jīng)濟房屋的最低入息門(mén)坎都達不到。但內地學(xué)生為留在澳門(mén)工作，可以接受薪酬只有5000—6000澳門(mén)幣的
待遇。兩者工作能力相差不大，但“同工可以不同酬”，試想澳門(mén)人與內地勞工如何公平競爭?
直到今
天，內地勞工仍經(jīng)常被澳門(mén)工人或工會(huì )指責占去澳門(mén)本地人的就業(yè)機會(huì )。但真正搶去工作飯碗的，不是某一個(gè)內地勞工，而是一個(gè)群體，一個(gè)不斷在進(jìn)行新陳代謝的
群體。由于內地勞工和澳門(mén)雇主簽訂的勞動(dòng)合同限期通常只有一年，澳門(mén)企業(yè)在引進(jìn)內地勞工方面的“換血速度”非?？?。來(lái)自珠海的蔡先生今年42歲，兩年前曾
在澳門(mén)一家電梯、樓宇維修公司做了2年勞工。由于該公司傾向于聘用更年輕的內地勞工，蔡先生在被拒絕續約后回到內地，至今仍未找到新的工作。
立法維權，執法須嚴
隨
著(zhù)內地和澳門(mén)的經(jīng)貿合作交流日益密切，勞務(wù)合作的力度加大難以避免。國家“十二五規劃”將澳門(mén)納入其中，《粵澳合作框架協(xié)議》簽署，在橫琴開(kāi)發(fā)逐步推進(jìn)的
大背景下，澳門(mén)亦將在區域合作中迎來(lái)前所未有的發(fā)展良機，并伴隨著(zhù)競爭。澳門(mén)政府自1988年“外勞政策”實(shí)施以來(lái)，從未間斷過(guò)內地勞工的引進(jìn)。澳門(mén)對外
勞，特別是文化背景差異不大的內地勞工，倚重程度日趨明顯。
另外，博彩業(yè)是澳門(mén)的重要產(chǎn)業(yè)支柱，酒店餐飲業(yè)和建筑業(yè)等都依賴(lài)于博彩業(yè)的繁榮發(fā)展。而內地賭客是澳門(mén)博彩業(yè)的重要客源。為了迎合顧客的需要，引進(jìn)內地高素質(zhì)的服務(wù)業(yè)勞工變得越來(lái)越重要。
但“同工不同酬”、內地勞工權益屢遭侵犯，暴露了澳門(mén)勞工管理制度的弱點(diǎn)，以及兩地政府對勞工法相關(guān)條例執法力度的不足。對此，澳門(mén)工會(huì )聯(lián)合總會(huì )理事長(cháng)鄭仲錫認為，解決各類(lèi)糾紛必須要有法律法規的配合,以立法的形式，在源頭上解決阻礙和諧關(guān)系形成的問(wèn)題。
鄭仲錫表示，澳門(mén)工聯(lián)總會(huì )接下來(lái)將會(huì )著(zhù)重推動(dòng)面向所有勞工群體的“工會(huì )法”和“最低工資法”的訂立，希望能夠更好地援助澳門(mén)每個(gè)職工，使其合法權益得到有效保障。
