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近年來(lái)，隨著(zhù)我國步入老齡化社會(huì )進(jìn)程加快，圍繞延遲退休這一話(huà)題的爭論從未停止。日前，清華大學(xué)提出的養老體制改革方案中關(guān)于“延遲到65歲領(lǐng)取養老金”的規定，再次引發(fā)了關(guān)于延遲退休問(wèn)題的新一輪爭論。

　　據人民網(wǎng) 等媒體報道，人社部正在抓緊研究養老保險頂層設計方案，來(lái)自社科院、人大、清華、武大等院校的多個(gè)專(zhuān)家團隊參與制定了多套改革備選方案。8月中旬，清華大 學(xué)的方案率先在網(wǎng)上公開(kāi)，其中“延遲到65歲領(lǐng)取養老金”的提法，被許多媒體解讀為“延遲到65歲退休”，引起一片軒然大波。

　　隨后，清華大學(xué)方案起草者之一、清華大學(xué)就業(yè)與社會(huì )保障研究中心主任楊燕綏教授解釋?zhuān)舆t領(lǐng)養老金非延遲退休，也可提前退休再領(lǐng)養老金。然而， 有專(zhuān)家質(zhì)疑，對大多數將養老金作為退休后主要經(jīng)濟來(lái)源的普通勞動(dòng)者而言，領(lǐng)取養老金和退休其實(shí)就是一回事。還有專(zhuān)家直言，延遲領(lǐng)取養老金就如普通勞動(dòng)者遲 領(lǐng)工資一樣不合理。

　　上周，中國青年報社會(huì )調查中心通過(guò)搜狐新聞客戶(hù)端，對25311人進(jìn)行的一項題為“你對延遲退休持什么態(tài)度”的調查顯示，94.5%的受訪(fǎng)者明確表示反對延遲退休，僅3.2%的受訪(fǎng)者表示支持，2.3%的受訪(fǎng)者表示中立或未表明態(tài)度。

　　受訪(fǎng)者中，60后占19.1%，70后占39.4%，80后占32.9%。

　　91.3%受訪(fǎng)者直言不愿意工作到65歲

　　在延遲退休問(wèn)題上，河南省新鄉市某中學(xué)的魯老師，態(tài)度很明確——堅決反對。她向記者表示，在他們學(xué)校，快到退休年齡的老師都不再負責主要課程， 學(xué)校也不強制要求他們每天都來(lái)，基本上是拿著(zhù)不錯的工資等著(zhù)退休享清福?！半m然我還有幾十年的時(shí)間要工作，但同一份工作讓我再多干五六年，真是有些受不 了。而且，像我們這樣的工薪階層都把退休看成自己應得的福利，延遲退休就是剝奪這種福利。怎么能說(shuō)延遲就延遲呢？有沒(méi)有人問(wèn)過(guò)我們的意見(jiàn)？”魯老師說(shuō)。

　　在魯老師家中，反對延遲退休的不止她一個(gè)人。魯老師的父母都是教師，還有兩年左右即將退休。對于延遲退休，兩位老人也不太情愿。魯老師告訴記 者，由于上了年紀，父母如今看課本上的小字都比較困難，很難再繼續工作。而且，父母對退休后的生活已經(jīng)有了很好的計劃，現在突然告訴他們要推遲退休，換做 誰(shuí)都很難接受。

　　在北京某政府機關(guān)工作的張振(化名)今年剛滿(mǎn)25歲，對于自己應該什么時(shí)候退休，他坦言還沒(méi)有想過(guò)這方面問(wèn)題。但是在父母是否可以延期退休的問(wèn) 題上，他則明確表示不太支持?！氨緛?lái)想著(zhù)在父母退休后把他們接過(guò)來(lái)一起住，一旦延遲退休，父母享受天倫之樂(lè )的時(shí)間豈不是也少了？而且如果父母60多歲了還 在家里工作，身體出現什么問(wèn)題我又不在身邊，那樣我們整個(gè)家里為之付出的成本更大?！?/p>

　　調查顯示，94.5%的受訪(fǎng)者明確表示反對延遲退休。與此同時(shí)，91.4%的受訪(fǎng)者也表示，他們的父母對于延遲退休也持反對態(tài)度。91.3%的受訪(fǎng)者更是直言自己不愿意工作到65歲。

　　“大家幾乎一邊倒地反對延遲退休很容易理解，因為它傷害了公眾的整體利益?！? 上海財經(jīng)大學(xué)商學(xué)院教學(xué)研究部主任鐘鴻鈞教授向記者分析，本質(zhì)上，養老保險是政府與公民之間的合約。公民依照原先的退休方案繳納了養老保險金，政府就應兌 現當初的養老承諾。如果政府因為養老體系無(wú)法繼續維持而推遲公民領(lǐng)取養老金的時(shí)間，并增加繳納養老保險的年限，本質(zhì)上就是政府單方面違約。

　　中國人民大學(xué)社會(huì )保障研究所所長(cháng)李珍教授表示，退休是一種福利，對那些勞動(dòng)強度較大、收入不穩定的人來(lái)說(shuō)，好不容易熬到退休年齡，終于可以不繳 費而領(lǐng)取養老金時(shí)，政府卻說(shuō)“不行，你還要繼續工作并繳費若干年”，他們有情緒當然可以理解?！霸谘舆t退休問(wèn)題上，支持者考慮的多是養老制度能否延續，反 對者考慮的多是自身利益問(wèn)題。本質(zhì)上是整體利益和個(gè)體利益、長(cháng)期利益與短期利益之間的沖突。這種沖突不止存在于延遲退休問(wèn)題上，其他公共政策中也可能存 在?！?/p>

　　受訪(fǎng)者反對延遲退休的最主要理由是在工作崗位撐不到65歲

　　現實(shí)中，延遲退休的支持者與反對者各有各的理由。

　　調查顯示，受訪(fǎng)者支持延遲退休的理由依次是：“減輕年輕人贍養父母的負擔”(16.6%)、“可以解決養老金的缺口”(8.2%)、“老齡化社會(huì )的必然選擇”(7.7%)、“為社會(huì )作更多貢獻”(5.3%)與“可以實(shí)現養老制度的可持續”(3.7%)。

　　相對應的，受訪(fǎng)者反對延遲退休的理由首先是“在工作崗位撐不到65歲”(59.6%)，其次是“可能成為部分權力階層繼續保有權力的借口” (52.4%)，第三是“給青年人就業(yè)帶來(lái)壓力”(50.0%)。其他還有：“養老雙軌制這個(gè)不公平的前提沒(méi)有改變”(42.5%)、“想盡早拿養老金享 受生活”(30.3%)、“將會(huì )增加醫療、隔代撫養等大量社會(huì )成本”(26.8%)等。

　　華中科技大學(xué)人口研究所所長(cháng)石人炳教授認為，目前我國一定程度上具備了實(shí)行延遲退休的客觀(guān)條件：一方面，我國已經(jīng)到了勞動(dòng)人口減少的拐 點(diǎn)，2012年全國勞動(dòng)人口總量為9.37億，比上年減少345萬(wàn)；其次，近年來(lái)，我國人口平均預期壽命大幅度提高，2010年我國的人口平均預期壽命達 到74.83歲，比10年前提高了3.43歲，比20年前提高了6.28歲；更為關(guān)鍵的是，雖然我國社會(huì )當前的老齡化程度并不高，但是養老金缺口問(wèn)題卻非 常嚴重?！把舆t退休雖然不是解決養老金缺口的唯一辦法，但的確是有效辦法之一?！?/p>

　　“我國當前的基本養老保險面臨著(zhù)嚴峻挑戰?！崩钫渲赋?，雖然我國目前的人口年齡結構并不老，但養老保險制度內的贍養率已達33%，即3個(gè)人養1 個(gè)人。未來(lái)，這一比例還將繼續上升。然而相對應的，目前養老保險企業(yè)和個(gè)人的繳費比例已達28%，沒(méi)有大幅上升空間；退休人群的養老金水平只有社會(huì )平均工 資的44%，也沒(méi)有下降的空間。面對這種局面，如果不改革，養老制度遲早會(huì )破產(chǎn)。所以說(shuō)，我們需要實(shí)行包括延遲退休在內的、針對養老保險制度的全面改革。

　　62.9%受訪(fǎng)者主張對官員應嚴格禁止延遲退休

　　民意中國網(wǎng)網(wǎng)友王世民留言說(shuō)，支持延遲退休的大多數官員等權力階層，因為他們在崗時(shí)有較多福利甚至隱性收入，且大權在握、受人尊敬，一旦退休， 不但收入減少，影響力更會(huì )減弱；相反，反對延遲退休的往往是普通勞動(dòng)者，他們平時(shí)沒(méi)有什么特權和隱性收入，退休時(shí)和在崗時(shí)的收入差距不大，退休某種意義上 是一種“解脫”。所以說(shuō)，延遲退休絕對不能“一刀切”，讓權力階層占了便宜，損害了普通勞動(dòng)者的利益。

　　調查中，62.9%的受訪(fǎng)者主張，在延遲退休問(wèn)題上不能“一刀切”。對于醫務(wù)人員、教師、工程師等專(zhuān)業(yè)技術(shù)人員，應允許理性選擇是否延遲退休；對于官員、公務(wù)員等，則應嚴格禁止延遲退休。

　　“我國如果要實(shí)行延遲退休，必須要考慮一些特殊群體的利益?！? 石人炳表示，當前社會(huì )上有許多企業(yè)職工，被“買(mǎi)斷后”一直賦閑在家，沒(méi)有穩定收入，但還要按月繳納各種保險。對于這部分人來(lái)說(shuō)，他們一直盼著(zhù)能早日拿到退 休金。如果實(shí)行延遲退休，就等于說(shuō)讓他們再多交幾年保險費，推遲幾年受益。這無(wú)疑是對他們利益的巨大損害。

　　“養老保障是社會(huì )財富的再分配，其根本要求是保障公民的基本需求，特別應注重對社會(huì )弱勢群體利益的保障。如果一項社會(huì )保障的改革對社會(huì )弱勢群體不利，其公平性就值得懷疑?！?石人炳說(shuō)。

　　鐘鴻鈞建議，面對我國當前巨大的養老金缺口，我們的確應該未雨綢繆。但未雨綢繆不等于說(shuō)一定要實(shí)行延遲退休，而是應該優(yōu)先考慮通過(guò)減少“三公經(jīng) 費”、劃撥?chē)匈Y產(chǎn)給養老基金等方式?！叭绻且獙?shí)行延遲退休，也應采取漸進(jìn)的方式，時(shí)間點(diǎn)盡量推后，并輔之以對繼續工作的老年人減免稅收等激勵人們選擇 延遲退休的措施?！?/p>