但是受資金及渠道制約,瑪戈隆特公司也進(jìn)入瓶頸期。趙春陽(yáng)稱(chēng),公司成立13年,每年的盈利幾乎全部投入設計和研發(fā)創(chuàng )新,2008年甚至還在巴黎設立了設
計工作室,趁國際金融危機蔓延之時(shí)“逢低”吸納了一批歐洲優(yōu)秀設計師,公司設計的“青花宴·印象世博”花瓶曾被選定為2010年上海世博會(huì )國禮?!肮咀?
夠強,但沒(méi)有更多的資金去做品牌推廣和渠道建設?!?/div>
上海澤陽(yáng)信息科技有限公司是一家只有107
名員工的小微企業(yè),去年卻挫敗了IBM等7家外資企業(yè)和11家境內上市公司,成為陸家嘴國家級智慧社區解決方案提供商,目前僅世界500強客戶(hù)就有15
家。但公司創(chuàng )始人張元剛說(shuō),因為受制于資金短缺,公司同樣遭遇瓶頸,很多項目都是“心有余而力不足”?!拔覀內ツ昊艘荒陼r(shí)間,通過(guò)知識產(chǎn)權抵押從中國銀
行只貸到100萬(wàn)元,杯水車(chē)薪?!?/div>
上海市經(jīng)濟與信息化委員會(huì )副主任傅新華稱(chēng),有的企業(yè)“差口氣就能飛天”,處在蓄能期,這個(gè)時(shí)候政府應當助力,但不要拔苗助長(cháng),汲取光伏產(chǎn)業(yè)的教訓。
上海市促進(jìn)中小企業(yè)發(fā)展協(xié)調辦公室主任吳文稱(chēng),中小企業(yè)不一定非要做大才有競爭力,如上海瑞年精細化工有限公司,它是金山區一家生產(chǎn)“熱壓敏功能變色成
色劑”的小企業(yè),但全球只有這家公司生產(chǎn)這種產(chǎn)品,具有完全市場(chǎng)定價(jià)權。去年在原材料價(jià)格下降的背景下,瑞年所生產(chǎn)的產(chǎn)品居然漲價(jià),凈利潤率達60%。
“歐洲一些中小企業(yè)企業(yè),雖然規模不大,但在某一專(zhuān)業(yè)領(lǐng)域很強,所以活得很好,有的都有上百年歷史。反觀(guān)中國的眾多中小企業(yè),很難做強,就是缺少這種專(zhuān)、精、特、新的D N A?!眳俏恼f(shuō)。
市場(chǎng)推動(dòng)轉型升級
針對中小微企業(yè)面臨的困境,近年來(lái)不少專(zhuān)家學(xué)者也紛紛開(kāi)出“藥方”,其中之一就是要求企業(yè)轉型升級,適應市場(chǎng)變化,“打鐵還得自身硬”。但在實(shí)際中,絕
大多數中小微企業(yè)資金、人才、技術(shù)、設備等條件十分有限,具備創(chuàng )新能力的所占比重很小,掌握關(guān)鍵核心技術(shù)、擁有自主知識產(chǎn)權并能進(jìn)行新產(chǎn)品開(kāi)發(fā)的企業(yè)數量
更少。
《經(jīng)濟參考報》記者在調研中發(fā)現,更多的中小微企業(yè)在轉型升級面前是動(dòng)力不足不想轉、方向不明不會(huì )轉、風(fēng)險太大不敢轉、支撐不夠不能轉。
上海市長(cháng)寧區政協(xié)對區內100家中小微企業(yè)的調查顯示,有70%的企業(yè)對轉型較為猶豫遲疑,認為轉型也將面臨市場(chǎng)、技術(shù)、資金、人才及產(chǎn)業(yè)政策等方面的
風(fēng)險。企業(yè)對市場(chǎng)預期普遍認為國內外經(jīng)濟形勢并不明朗,走勢仍有待觀(guān)察,對后市抱樂(lè )觀(guān)或謹慎樂(lè )觀(guān)看法的企業(yè)約占31%,43%的企業(yè)表示對未來(lái)形勢難以判
斷,26%的企業(yè)帶有一定的悲觀(guān)情緒主要認為全球經(jīng)濟仍未走出底部,國內經(jīng)濟轉型,調控政策等都是不確定因素,因此企業(yè)自身重在防范風(fēng)險。持樂(lè )觀(guān)態(tài)度的企
業(yè)多已具備轉型發(fā)展的能力,具有新產(chǎn)品研發(fā),核心技術(shù)和市場(chǎng),國際市場(chǎng)變化使企業(yè)更具競爭優(yōu)勢。
復旦大學(xué)企業(yè)研究所所長(cháng)張暉明認為,中小微企業(yè)這一群體本身就存在高淘汰率的特征,多數企業(yè)長(cháng)不大、做不強是正?,F象,因此不能苛求所有中小微企業(yè)都有
創(chuàng )新轉型能力,期望通過(guò)政策的幫扶短期內就能取得立竿見(jiàn)影的效果。在產(chǎn)業(yè)升級過(guò)程中,應該強調投資的市場(chǎng)化,讓市場(chǎng)約束企業(yè)的投資行為,通過(guò)優(yōu)勝劣汰的市
場(chǎng)法則優(yōu)化產(chǎn)業(yè)結構。
據吳文介紹,上海約有55萬(wàn)家中小微企業(yè)正常納稅,近幾年每年也有超過(guò)700家的企業(yè)消亡,2012年超過(guò)900家。也有不少企業(yè)轉移到江蘇南通、常熟、太倉、昆山以及浙江嘉興等周邊城市,如常熟近兩年新增企業(yè)中約有三分之一企業(yè)來(lái)自于上海。
上海市經(jīng)濟與信息化委員會(huì )副主任傅新華認為,企業(yè)處于不同階段都會(huì )遇到不同的難處,整體來(lái)看,約四分之一中小微企業(yè)將被淘汰,四分之一創(chuàng )新轉型實(shí)現跨越
式發(fā)展,還有二分之一的企業(yè)“守城”。因此幫助中小微企業(yè)解困也應分為“普惠制”和針對性扶持,前者如減所得稅采取低稅率、降低行政收費和政府行政服務(wù)成
本等方式“廣撒網(wǎng)”,后者則給予“專(zhuān)精特新”企業(yè)在政策和資金上的支持“深捕魚(yú)”,引領(lǐng)企業(yè)創(chuàng )新,幫助企業(yè)騰飛。
信息不對稱(chēng)亟待消除
上海市工商聯(lián)去年對小微企業(yè)進(jìn)行調研,來(lái)自378個(gè)企業(yè)的問(wèn)卷結果顯示,73.1%的受訪(fǎng)企業(yè)“不太了解和不了解”國家向中小企業(yè)提供的政策,62.7%的企業(yè)希望獲得信息服務(wù)。
上海市促進(jìn)中小企業(yè)發(fā)展協(xié)調辦公室副主任宋曉輝告訴《經(jīng)濟參考報》記者,確實(shí)存在這樣的問(wèn)題,由于種種原因,中小微企業(yè)對政策不能及時(shí)獲悉甚至不關(guān)注。
上海除了通過(guò)互聯(lián)網(wǎng)及時(shí)公布相關(guān)信息外,每月還發(fā)放12萬(wàn)份《上海市中小企業(yè)信息速遞》,同時(shí)還開(kāi)發(fā)了手機客戶(hù)端程序,用戶(hù)可以免費下載及時(shí)查看最新政
策?!拔磥?lái)希望能夠形成政策優(yōu)惠的信息推送,當部分企業(yè)達到享受某政策優(yōu)惠時(shí),就會(huì )主動(dòng)推送這一信息,讓優(yōu)惠政策能第一時(shí)間開(kāi)花結果”。
在上海市“兩會(huì )”上,一些代表、委員認為,想緩解融資難,撇開(kāi)其他方法不談,單從“消除信息不對稱(chēng)”入手,就可以有所作為。
比如建立中小微企業(yè)樣本數據庫,一點(diǎn)一滴收集統計資源,形成了解中小微企業(yè)動(dòng)態(tài)運行狀況的基礎和依據,這同時(shí)也是一份企業(yè)的信用體檢報告。民革上海市委
提出,可以考慮把納稅信用作為金融征信抵押物,用企業(yè)良好的納稅信用兌換銀行貸款優(yōu)惠,建議銀行和稅務(wù)機關(guān)聯(lián)手,把中小微企業(yè)的納稅信用記錄、財務(wù)會(huì )計信
用記錄等納入金融企業(yè)征信系統,對納稅信用級別比較高的企業(yè),給予低利率、高額度的金融支持。
上海市工商聯(lián)合會(huì )相關(guān)負責人認為,應適當放寬或取消專(zhuān)利、資質(zhì)等資金申請條件,使扶持政策惠及更多小微企業(yè);資金申請程序宜簡(jiǎn)潔、易于操作,降低企業(yè)申請
成本。創(chuàng )新扶持方式,將直接給予資金資助與政府購買(mǎi)服務(wù)、提供貸款貼息等方式相結合。為初創(chuàng )企業(yè)開(kāi)業(yè)貸款、創(chuàng )業(yè)場(chǎng)地、招用人員等給予支持。
對癥下藥還需“組合拳”
針對當前存在的用工貴、稅負重、融資難等普遍難題,一些企業(yè)和專(zhuān)家建議要對癥下藥,短期、中長(cháng)期政策雙管齊下,切實(shí)為企業(yè)減負,同時(shí)為企業(yè)創(chuàng )新轉型創(chuàng )造良好的環(huán)境。
一是建議對小微企業(yè)實(shí)施靈活用工制度。專(zhuān)家建議,在勞資雙方協(xié)商一致的情況下,建議簡(jiǎn)化小微企業(yè)勞動(dòng)用工程序,在充分尊重勞動(dòng)者意愿的基礎上,允許靈活用工,允許微型企業(yè)的薪酬水平在最低工資指導線(xiàn)一定范圍內浮動(dòng)。
二是建議實(shí)行輕稅負政策,循序漸進(jìn)推動(dòng)結構性減稅,加快設計更為合理的稅費優(yōu)惠政策,如定額征收和對小微企業(yè)所得稅實(shí)施“三免兩減半”,若短期內難以全
面鋪開(kāi),可酌情在部分地區,一定時(shí)限內,開(kāi)展試點(diǎn),切實(shí)減輕其經(jīng)營(yíng)負擔;提高小微企業(yè)增值稅和營(yíng)業(yè)稅起征點(diǎn),加快推進(jìn)服務(wù)業(yè)營(yíng)業(yè)稅改征增值稅向更多的服務(wù)
業(yè)擴圍。
三是要引導銀行提高小微企業(yè)金融創(chuàng )新和服務(wù)水平,鼓勵銀行建立不同類(lèi)型的業(yè)務(wù)單元和專(zhuān)
業(yè)化的經(jīng)營(yíng)團隊,在風(fēng)險防控上加大創(chuàng )新力度,推廣存貨、應收賬款、專(zhuān)利權等動(dòng)產(chǎn)或權益質(zhì)押,降低小微企業(yè)貸款門(mén)檻,減少小微企業(yè)融資成本。同時(shí)發(fā)揮好國有
政策性融資擔保機構的引導作用。在完善制度、規范程序、有效監管的前提下,允許機構有一定比例的壞賬,彌補市場(chǎng)在提供小微企業(yè)投融資公共產(chǎn)品中的外部性問(wèn)
題。
另外,東亞銀行上海分行副行長(cháng)王彥建議,小微企業(yè)發(fā)展不同階段應尋求不同的資金來(lái)源,不能完全依靠銀行,長(cháng)遠來(lái)看不能完全依靠政府補貼。對于那些資金沉淀型的企業(yè)不妨多多利用,比如大型零售貿易型企業(yè)等,可以扮演銀行角色對供應商等提供資金支持。
四是加快推進(jìn)壟斷行業(yè)改革,加快促進(jìn)民間資本進(jìn)入金融、能源、交通和社會(huì )事業(yè)等領(lǐng)域,破除小微企業(yè)發(fā)展的“玻璃門(mén)”、“彈簧門(mén)”。以戰略性產(chǎn)業(yè)、新興產(chǎn)
業(yè)和高科技產(chǎn)業(yè)為重點(diǎn),發(fā)布重點(diǎn)產(chǎn)業(yè)發(fā)展目錄和扶持政策,加強產(chǎn)業(yè)引導,推動(dòng)小微產(chǎn)業(yè)轉型升級。搭建平臺,組織對接會(huì ),幫助小微企業(yè)與大中企業(yè)建立采購、
配送等合作機制,開(kāi)拓市場(chǎng)。